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　　新冠肺炎疫情影響下，我國工業(yè)和國民經濟受到較大沖擊。伴隨中央陸續(xù)出臺一系列政策措施，支持疫情防控，推動復工復產，國內初步呈現(xiàn)疫情防控形勢持續(xù)向好、生產生活秩序加快恢復的態(tài)勢。

　　第一季度，中國工業(yè)經濟運行整體情況如何？面對疫情重創(chuàng)，應采取哪些有效措施振興工業(yè)經濟？4月15日下午，一場以“應對疫情重創(chuàng) 振興工業(yè)經濟”主題的“中國工業(yè)經濟運行形勢分析在線論壇”直播活動在中國工業(yè)報社直播室火熱進行，超4萬名網友線上參會并進行互動。

　　在論壇上，中國工業(yè)經濟聯(lián)合會會長李毅中作了主題報告《應對疫情重創(chuàng) 要充分發(fā)揮投資的關鍵作用》。工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局副局長魯成軍、商務部國際貿易經濟合作研究院副院長曲維璽對一季度國內工業(yè)經濟形勢和對外貿易情況進行了分析。中國石油和化學工業(yè)聯(lián)會會長李壽生，中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長陳斌，中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進，中國電力企業(yè)聯(lián)合會常務副理事長楊昆，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長、秘書長付炳鋒，中國化學制藥工業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長潘廣成，就各重點行業(yè)的經濟運行形勢進行了精彩發(fā)言。論壇由中國工業(yè)報社黨委書記、社長，中國工經聯(lián)工業(yè)經濟研究中心主任徐金寶主持。

　　疫情重創(chuàng)工業(yè)企業(yè) 應充分發(fā)揮投資的關鍵作用

　　中國工業(yè)經濟聯(lián)合會會長 李毅中

　　李毅中表示，“疫情重創(chuàng)工業(yè)經濟，應充分發(fā)揮投資的關鍵作用，加強新型基礎設施建設，為恢復、振興工業(yè)經濟出力。

　　在李毅中看來，疫情下要高度重視市場變化趨勢。應看到影響企業(yè)復工復產的因素，一是人，二是產業(yè)鏈，三是物流運輸，四是資金。“更重要的問題是今后幾個月乃至明年較長時間的國內外市場變化莫測、潛伏危機。老訂單可復產兌現(xiàn)，但如果沒有新訂單，復產后做什么將是更嚴峻的挑戰(zhàn)。因此要充分估計疫后恢復、振興工業(yè)經濟的困難?！?/p>

　　李毅中指出，“要充分發(fā)揮有效投資的關鍵作用，‘新基建’是重要舉措?！薄靶禄ā笔侵感滦突A設施建設，有著鮮明的時代特征：一是新技術，信息化時代要求使用新一輪高新技術，尤其是新一代信息技術及其分項、子項，要將這些技術物化為基礎設施。二是新需求，新型基礎設施是基石、工具和利器。如防控疫情和復工復產中，數字基礎設施凸顯了保障和支撐功能。三是新機制，“新基建”是基于信息技術與制造技術的深度融合，電子信息產業(yè)與垂直行業(yè)的跨界融合。

　　李毅中強調，要“積極穩(wěn)妥、精準有序發(fā)展新型基礎設施建設”。應防止盲目投資、重復建設，要統(tǒng)籌協(xié)調、宏觀調控；新基建項目一般有建設周期長、投資回收慢、直接回報率不高的特點，要科學慎重決策；應發(fā)揮制度優(yōu)勢，穩(wěn)定資金來源，防范債務風險；要與企業(yè)新一輪技術改造相結合。

　　“‘新基建’的投資總量并不大，但其‘乘數效應’大，要計算項目的直接受益也要看到對社會、產業(yè)的貢獻即溢出效益，進行投入產出的比選，遵循效率和財務雙重約束，進行成本和收益的分析。要保障技術的先進可靠，要做好市場需求預測，可以適當超前但是一定要量力而行。”李毅中分析，“企業(yè)行業(yè)是投資主體，各類企業(yè)要融合協(xié)同、共建共享。民間投資占全部固定資產投資的62%，其中制造業(yè)占了87%，但是基礎設施投資中民間資本只占20%~38%，基礎設施建設尤其是‘新基建’要更多向民間資本開放，做真正的PPP。”

　　復蘇任重道遠 3月部分經濟指標呈積極態(tài)勢

　　工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局副局長魯成軍

　　突如其來的新冠肺炎疫情對我國經濟社會運行造成巨大沖擊?！耙患径?，工業(yè)經濟運行主要特點是，工業(yè)增速放緩，但重要物資保持增長；流程型行業(yè)生產總體平穩(wěn)，中下游行業(yè)供給出現(xiàn)積極變化；生產秩序加快恢復，工業(yè)經濟景氣度有所回升。”工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局副局長魯成軍表示，“綜合各方面情況，3月份以來工業(yè)經濟運行積極因素不斷增多，重點行業(yè)產能利用率逐步回升，工業(yè)經濟運行情況明顯好于前兩個月，我們預計一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值降幅將比前兩個月明顯收窄，但仍然保留在較大范圍的負增長區(qū)間?！?/p>

　　魯成軍透露，下一步，工信部將全面做好“六穩(wěn)”工作，推動經濟運行秩序盡快恢復，著力抓好三個方面的重點任務?！耙皇蔷珳视行蛲苿又圃鞓I(yè)復工復產；二是積極擴大有效需求；三是繼續(xù)推動‘放管服’改革?！?/p>

　　商務部國際貿易經濟合作研究院副院長曲維璽

　　在商務部國際貿易經濟合作研究院副院長曲維璽看來，新冠肺炎疫情從需求端和供給端兩側給中國經濟造成沖擊，最大的影響就是經濟循環(huán)受阻，中國經濟全面復蘇任重道遠。

　　“總體來看，這次疫情給中國世界工廠地位和經濟社會發(fā)展帶來的重大沖擊和負面影響是外生性的、短期的、階段性的，中國經濟運行的基本軌跡和總體態(tài)勢不會改變，中國經濟中長期增長趨勢不會改變。隨著疫情得到有效控制，中國外貿增長有望回到由基本面決定的正常軌道上來并實現(xiàn)恢復性增長?！鼻S璽表示。

　　曲維璽同時提醒，“當前全球疫情呈現(xiàn)快速流行態(tài)勢，疫情的不確定性成為中國外貿發(fā)展外部最大的不確定性。同時，中國外貿發(fā)展正面臨貿易保護主義抬頭、國內要素成本優(yōu)勢弱化、一些跨國公司正在調整全球產能布局等挑戰(zhàn)。我們要因時因勢而謀，千方百計穩(wěn)住穩(wěn)好外貿基本面?！?/p>

　　中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生

　　中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生分析，市場需求不足是當前復工復產、振興經濟的主要矛盾。新冠疫情發(fā)生以來，人民對生活消費品的需求更加理性，市場對生產資料的需求整體上也呈現(xiàn)減緩態(tài)勢。目前全球原油價格大幅波動，化工行業(yè)產品價格大幅下滑，有些產品價格呈現(xiàn)跳水式下滑的態(tài)勢。進出口需求也呈現(xiàn)大幅下滑的局面。“當前企業(yè)復工復產，最現(xiàn)實、最核心的矛盾是市場需求的矛盾，沒有市場需求就沒有經濟發(fā)展，更沒有經濟繁榮?！?/p>

　　對于如何應對市場需求不足的難題，李壽生表示，“開拓新產品、研發(fā)新技術、創(chuàng)造新需求是當前復工復產、振興經濟的當務之急。我們希望通過產業(yè)鏈上下游的合作，開拓新產品、新技術與新的市場需求。在市場需求變化的情況下，要全力開發(fā)出一批超前、超高、實用的新技術。與此同時，對于市場需求的開拓能力也是檢驗行業(yè)競爭能力的試金石。”

　　中國物流和采購聯(lián)合會副會長蔡進

　　中國物流和采購聯(lián)合會副會長蔡進認為，當前中國經濟已經出現(xiàn)了恢復的拐點，從物流行業(yè)看，已經恢復到可以支撐經濟正常運行的水平。他表示，從3月份PMI指數來看，新訂單處在近期的高點，產業(yè)鏈正在全面恢復。物流景氣指數恢復到51%以上，服務于經濟運行的物流基本是暢通的。

　　“但從整體來看，經濟運行不確定因素依然存在。一是全球經濟與國際貿易的不確定性對中國經濟的影響需要充分重視；二是中小企業(yè)復產復工情況依然嚴峻，需要金融支持，也需要訂單、需求向中小企業(yè)傳導；三是行業(yè)恢復程度分化明顯，服務性行業(yè)恢復滯后影響市場終端需求；四是供應鏈依然需要打通，要通過供應鏈形成完整的產業(yè)鏈和價值鏈，同時全力維護全球產業(yè)鏈的暢通。”蔡進表示。

　　主要行業(yè)效益大幅下滑各協(xié)會建言獻策加速振興

　　中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長陳斌

　　受新冠肺炎疫情影響，機械工業(yè)生產運行遭受較大沖擊，主要經濟指標全面下滑。中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長陳斌表示，“機械行業(yè)復工復產工作全面推進，但困難和問題仍然存在。”

　　陳斌透露，當前機械行業(yè)經濟運行和復工復產中的堵點主要是：人員流動受到限制；產業(yè)鏈銜接不暢，零配件供應不足；運輸仍然不暢，時效延長；企業(yè)面臨多重壓力，資金鏈緊張。而難點主要有：合同履行和延續(xù)困難，訂單流失較多；原材料采購成本、物流成本增加；對外貿易受到沖擊，國際疫情影響將加大；防疫物品不足影響員工上崗工作；企業(yè)國內外投資均無法正常進行等。

　　“短期看，行業(yè)運行總體仍將處于逐步恢復階段。預計一季度機械工業(yè)主要經濟指標將出現(xiàn)20%左右的下降。二季度，企業(yè)生產經營秩序將加快恢復，市場需求也將出現(xiàn)一定反彈。中期看，預計下半年行業(yè)運行將恢復到正常秩序，增速明顯高于上半年。”陳斌說。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會常務副理事長楊昆

　　來自中國電力企業(yè)聯(lián)會的最新數據顯示，截至3月底，電力行業(yè)復工率已超過95%，主要電網、發(fā)電企業(yè)已達到100%，為疫情防控和服務經濟社會發(fā)展提供了堅強電力保障。

　　“疫情對電力消費的影響在3月份已明顯回落，3月末的日用電量規(guī)模估計已恢復到上年同期水平。初步判斷，預計4月份全社會用電量有望實現(xiàn)正增長，二季度全社會用電量實現(xiàn)中低速增長，增速比一季度回升9個百分點左右?！敝袊娏ζ髽I(yè)聯(lián)合會常務副理事長楊昆表示。

　　在其看來，新冠肺炎疫情影響下，應加大對電力企業(yè)融資等政策支持力度，支撐電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；應適當延長新能源上網電價等相關政策時限。“建議相關政府部門根據疫情影響，對《關于完善風電上網電價政策的通知》中關于‘陸上風電2020年底投產、海上風電2021年底投產’的要求時限延期6個月左右；此外，對競價光伏、生物質發(fā)電適當放寬投產時限要求，為工程安全、質量、投資效益提供必要保障。”楊昆說。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長、秘書長付炳鋒

　　新冠肺炎疫情下，汽車行業(yè)下行壓力前所未有。汽車市場需求不足、消費停滯等問題凸顯，嚴重影響著企業(yè)生產的進一步恢復。

　　“受疫情波及，一季度汽車產銷規(guī)模同比大幅下滑。其中，乘用車銷量降幅依然較大，新能源同比繼續(xù)下降?！敝袊嚬I(yè)協(xié)會常務副會長、秘書長付炳鋒表示。但他同時認為，汽車產業(yè)長期穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢沒有改變，未來市場依然有較大空間。經過調整優(yōu)化以后，中國的汽車市場將逐步恢復，并保持穩(wěn)定增長。

　　“疫情結束后，抑制的消費需求會在短期內得到釋放，從國家各種政策的準備以及汽車行業(yè)的努力來看，汽車市場將會迎來一段消費的小高峰，預計上半年產銷下滑收縮至25%左右。下半年，汽車產銷有望恢復到去年同期，甚至高于去年同期。但也要看到國際疫情的蔓延，將給國內帶來更大的不確定性。”付炳鋒預測。

　　中國化學制藥工業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長潘廣成

　　優(yōu)于全國工業(yè)平均水平，中國醫(yī)藥工業(yè)在抗疫中的表現(xiàn)中可圈可點?！?-2月醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)經濟指標完成雖不漂亮，但還是優(yōu)于全國工業(yè)平均水平?！敝袊瘜W制藥工業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長潘廣成說。

　　1-2月，醫(yī)藥制造業(yè)營業(yè)收入3359.1億元，同比下降8.7%，比全國工業(yè)平均水平降幅小9.1個百分點；實現(xiàn)利潤434.2億元，同比下降11.2%，比全國工業(yè)平均降幅小27.3個百分點。其中，化學制藥行業(yè)營業(yè)收入1704.4億元，同比下降9.4%；實現(xiàn)利潤224億元，同比下降17.9%。生物藥品制造是醫(yī)藥工業(yè)各子行業(yè)中營業(yè)收入和利潤都呈正增長的唯一行業(yè)。

　　“目前，90%以上的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)都已復工復產。為打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)，提出三點建議：一是確保原料藥生產供應；二是加大新藥研發(fā)力度；三是促進行業(yè)轉型升級?！迸藦V成表示，“戰(zhàn)勝大災大疫離不開科學發(fā)展和技術創(chuàng)新。要加快藥物研發(fā)進程，特別要加速推進新型檢測試劑、抗體藥物和疫苗的攻關?！?/p>