自4月25日起,年銷售量≥100臺/套(重型、高精度、五軸聯(lián)動及以上數(shù)控設(shè)備除外)的數(shù)控機床企業(yè),進口《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進口稅收政策暫行規(guī)定有關(guān)清單的通知》“附件二”所涵蓋的關(guān)鍵零部件和原材料將免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。此前,只有年銷售量≥100臺/套(重型數(shù)控設(shè)備、超精密數(shù)控設(shè)備除外)才能享受優(yōu)惠稅政。也就是說,調(diào)整后的清單降低了對五軸聯(lián)動及以上數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的業(yè)績要求。
財政部4月26日對外公布了《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進口稅收政策暫行規(guī)定有關(guān)清單的通知》。工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司重大技術(shù)裝備處調(diào)研員王瑞華接受本報記者專訪時表示,此次調(diào)整一方面細(xì)化了部分領(lǐng)域內(nèi)容,一方面調(diào)整了對風(fēng)電、數(shù)控機床等行業(yè)的門檻要求。據(jù)透露,免稅清單年底前或?qū)⒃俅握{(diào)整。
細(xì)化原有清單
按照《財政部國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局國家能源局關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進口稅收政策的通知》規(guī)定,相關(guān)部門對《重大技術(shù)裝備進口稅收政策暫行規(guī)定》所附裝備目錄與商品清單進行了新的調(diào)整。
調(diào)整后的清單對55號文“附件一”的部分領(lǐng)域內(nèi)容做了細(xì)化。主要是對其中的八、九、十這三個領(lǐng)域具體內(nèi)容進行了完善。
在高速鐵路、城市軌道交通車輛及機電設(shè)備領(lǐng)域,新增了城市軌道交通車輛及機電設(shè)備;高速動車組;大功率交流傳動電力/內(nèi)燃機車;大型鐵路養(yǎng)護機械等內(nèi)容。
在大型環(huán)保及資源綜合利用設(shè)備領(lǐng)域,新增加了大氣污染治理設(shè)備;工業(yè)廢水、城市污水、污泥處理設(shè)備;固體廢物處理設(shè)備;資源綜合利用設(shè)備等內(nèi)容。
在大型施工機械和基礎(chǔ)設(shè)施專用設(shè)備領(lǐng)域的大型、新型施工機械方面,除保留了原有的大型全斷面隧道掘進機外,又新增了履帶式起重機;全路面起重機;架橋成套設(shè)備(含運梁車、提梁機、架橋機);混凝土泵車;攪拌車;三級配混凝土泵;瀝青混凝土再生成套設(shè)備(加熱機、復(fù)拌機);液壓挖掘機整機;旋挖鉆機;壓路機(液壓傳動);攤鋪機;水泥瀝青砂漿車;銑刨機;裝載機;推土機等內(nèi)容。
按要求,新申請享受上述領(lǐng)域進口稅收優(yōu)惠政策的企業(yè),應(yīng)在4月25日至5月25日提交申請文件。自4月25日起,新申請企業(yè)憑受理部門出具的證明文件,可向海關(guān)申請憑稅款擔(dān)保先予辦理有關(guān)零部件及原材料放行手續(xù)。
風(fēng)電門檻提高數(shù)控門檻降低
除了對原有清單細(xì)化外,《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進口稅收政策暫行規(guī)定有關(guān)清單的通知》還對原有的部分領(lǐng)域內(nèi)容進行了調(diào)整。根據(jù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,《通知》的“附件一”對風(fēng)力發(fā)電機(組)及其配套部件、數(shù)控裝備及其功能部件等領(lǐng)域的申請條件進行了調(diào)整。其中,降低了五軸聯(lián)動及以上數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的銷售業(yè)績要求,提升了對風(fēng)電整機生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)要求。
例如,原來對風(fēng)力發(fā)電機(組)整機生產(chǎn)企業(yè)的要求是:單機額定功率為1.2MW級、2MW級及以上,年銷售量≥50臺以上。而調(diào)整后的清單則要求,風(fēng)力發(fā)電機(組)整機的單機額定功率≥1.5MW,年銷售量≥300MW(2.5MW以上整機不作銷售量要求)。
王瑞華告訴記者,對內(nèi)容的調(diào)整主要是根據(jù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,以及原有政策在操作中實際遇到的問題而進行的。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,隨著產(chǎn)品的不斷升級,清單還將不定期地調(diào)整,第二批環(huán)保設(shè)備調(diào)整的清單目前正在研究中,預(yù)計將于年底前出臺。
此外,《通知》還對個別業(yè)主提出了特殊規(guī)定:自2009年7月1日起,城市軌道交通承擔(dān)自主化依托項目業(yè)主進口城市軌道交通車輛及機電設(shè)備所需關(guān)鍵零部件、原材料(見“附件二”),免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。城市軌道交通、核電承擔(dān)自主化依托項目業(yè)主申請享受重大技術(shù)裝備進口稅收優(yōu)惠政策的,可在項目進口物資計劃確定后分別向國家發(fā)展改革委、國家能源局提交申請文件。上述領(lǐng)域項目業(yè)主在2010年申請享受該進口稅收優(yōu)惠政策的,應(yīng)在5月25日前提交申請文件。
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