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　　徐州工程機(jī)械集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“徐工集團(tuán)”）是位于江蘇省徐州市的一家市屬國(guó)有企業(yè)，是中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)中歷史最悠久、規(guī)模最大、主機(jī)產(chǎn)品線和關(guān)鍵零部件最齊全、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、出口總量最大、國(guó)際化程度最高的國(guó)際型企業(yè)集團(tuán)。2017年12月12日，習(xí)近平總書(shū)記在考察徐工集團(tuán)時(shí)指出：“徐工集團(tuán)戰(zhàn)略思路很清晰、目標(biāo)定位很提氣、發(fā)展路子正確，是很成功地打造出自己道路的國(guó)有企業(yè)、現(xiàn)代化企業(yè)！”目前，徐工集團(tuán)的市場(chǎng)份額及各項(xiàng)指標(biāo)綜合排名穩(wěn)居中國(guó)同行業(yè)之首，躍升至全球同行業(yè)第六。系統(tǒng)總結(jié)徐工集團(tuán)在國(guó)有企業(yè)治理實(shí)踐中探索出的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)代做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)具有重要借鑒意義。

　　1 始終不忘國(guó)有企業(yè)的初心和使命，把國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

　　國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量，服務(wù)黨和國(guó)家的發(fā)展是國(guó)有企業(yè)的職責(zé)使命。徐工集團(tuán)成長(zhǎng)為世界級(jí)企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，最根本的是成功地把國(guó)有企業(yè)的職責(zé)使命轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的目標(biāo)愿景，把國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　牢記初心使命、凝心聚力助推“中國(guó)夢(mèng)”。企業(yè)初心使命決定企業(yè)戰(zhàn)略方向。徐工集團(tuán)將國(guó)有企業(yè)的職責(zé)使命概括為“對(duì)黨忠誠(chéng)、為國(guó)爭(zhēng)光”，并將其轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的目標(biāo)愿景，助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。徐工集團(tuán)的前身是1943年創(chuàng)建的八路軍魯南第八兵工廠，從誕生之初就擔(dān)負(fù)著振興民族的政治使命，新中國(guó)的第一臺(tái)汽車起重機(jī)、第一臺(tái)壓路機(jī)都是在這里誕生。1989年，沐浴改革開(kāi)放的春風(fēng)，徐工集團(tuán)正式組建成立。組建后的徐工集團(tuán)把服務(wù)國(guó)家作為奮斗目標(biāo)，立志為國(guó)家貢獻(xiàn)一個(gè)讓國(guó)人驕傲、令世人尊重的世界級(jí)企業(yè)和世界級(jí)品牌，助推實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)。如今，徐工集團(tuán)制造出世界第一的4000噸級(jí)履帶式起重機(jī)、2000噸級(jí)全地面起重機(jī)，誕生“神州第一挖”700噸礦用挖掘機(jī)，現(xiàn)在正向工程機(jī)械的珠穆朗瑪峰發(fā)起沖擊。

　　充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織政治核心作用。中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。徐工集團(tuán)通過(guò)公司章程修訂、建立健全黨委會(huì)議事規(guī)則，明確企業(yè)黨組織法定地位，從組織上保證黨組織參與公司重大問(wèn)題決策，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的深度融合，保證黨的路線方針政策正確貫徹落實(shí)。徐工集團(tuán)非常注重加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，黨建就延伸到哪里”的工作原則，形成嚴(yán)密黨建網(wǎng)絡(luò)，分別承擔(dān)同各自定位相適應(yīng)的主體責(zé)任，真正把黨的組織建到車間班組、海外項(xiàng)目、營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)。徐工集團(tuán)黨委注重把黨建活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在技術(shù)創(chuàng)新上，黨員成為先鋒隊(duì)和主力軍，6000多人的技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍中，每3人中就有1名黨員，黨員先鋒模范作用成為自主創(chuàng)新的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。目前，徐工集團(tuán)駐海外人員中一半左右是黨員，國(guó)際化黨建正成為徐工集團(tuán)在海外市場(chǎng)凝聚團(tuán)隊(duì)、奮斗開(kāi)拓的強(qiáng)大支撐。

　　加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮職工主人翁作用。上面千條線，下面一根針。怎樣將日益龐大的職工隊(duì)伍管理好并發(fā)揮好職工主人翁作用，是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建的時(shí)代課題。徐工集團(tuán)黨委實(shí)施支部書(shū)記助理制、提高政工人員專職比例、基層支部書(shū)記量化考核等新舉措，加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)。政工團(tuán)隊(duì)在做好本職工作的同時(shí)，針對(duì)員工隊(duì)伍存在的問(wèn)題，要跨單位、跨體系開(kāi)展政工課題研究，形成“政工組建有質(zhì)量，政工工作有力量，政工干部說(shuō)話有分量”的嶄新局面。政工團(tuán)隊(duì)還要扎實(shí)做好傾聽(tīng)員工心聲工作，密切關(guān)注每位員工的思想狀態(tài)、工作狀態(tài)和生活困難，凝心聚力、排憂解難，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展。徐工集團(tuán)黨委曾經(jīng)2次榮獲中共中央組織部授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”和“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。徐工集團(tuán)堅(jiān)持黨管人才，通過(guò)多方引才、科學(xué)育才，建立健全強(qiáng)大激勵(lì)機(jī)制，為企業(yè)打造了包括世界智慧群體、高技能工匠、黨員模范人物、優(yōu)秀企業(yè)家在內(nèi)的四大優(yōu)秀群體。

　　2 堅(jiān)守改革和創(chuàng)新的大方向，走出一條國(guó)有企業(yè)、現(xiàn)代化企業(yè)的成功之路

　　時(shí)代發(fā)展不停步，改革創(chuàng)新不停歇。徐工集團(tuán)組建30年來(lái)，無(wú)論企業(yè)是弱小還是強(qiáng)大，無(wú)論行業(yè)是波峰還是波谷，始終堅(jiān)持改革和創(chuàng)新的大方向，最終做成裝備制造的“國(guó)家隊(duì)”，并在全球行業(yè)有名有位。徐工集團(tuán)的發(fā)展史表明，只有不斷改革創(chuàng)新，才能持續(xù)獲得發(fā)展的生機(jī)活力，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。

　　改革是徐工集團(tuán)發(fā)展壯大的內(nèi)生動(dòng)力。徐工集團(tuán)從1989年組建就與改革緊密相聯(lián)，是作為集團(tuán)化改革樣板企業(yè)而組建。1999年，我和這屆領(lǐng)導(dǎo)班子接手徐工集團(tuán)后，隨即展開(kāi)了大刀闊斧的改革。從1999年到2003年,徐工集團(tuán)開(kāi)啟“七項(xiàng)專項(xiàng)治理”、債轉(zhuǎn)股、56家中小企業(yè)改制剝離和“三項(xiàng)制度改革”、總部機(jī)構(gòu)改革等。通過(guò)改革，徐工集團(tuán)走出了最艱難時(shí)期，成為國(guó)內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)首家銷售收入百億級(jí)企業(yè)。從2004年到2010年,徐工集團(tuán)推進(jìn)上市公司徐工科技（后更名為徐工機(jī)械）瘦身輕裝一體化，為尋求突破改制不成功的戰(zhàn)略困局，迅速改為重大資產(chǎn)重組，完成了在A股市場(chǎng)50個(gè)億的募資，開(kāi)啟了企業(yè)新的改革調(diào)整之路。從2011年起，徐工集團(tuán)著眼未來(lái)、苦練內(nèi)功，推動(dòng)以事業(yè)部制為導(dǎo)向的“漢風(fēng)計(jì)劃”改革、總部經(jīng)營(yíng)型管控模式和四大平臺(tái)重構(gòu)、大踏步走向國(guó)際跨國(guó)并購(gòu)和海外工廠及研發(fā)布局等，拓展了國(guó)際化發(fā)展格局，讓徐工集團(tuán)成為中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)唯一千億級(jí)企業(yè)，成為擁有世界級(jí)管理架構(gòu)的現(xiàn)代化企業(yè)。

　　創(chuàng)新是徐工集團(tuán)發(fā)展壯大的最核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。在技術(shù)創(chuàng)新方面，從上世紀(jì)50年代末開(kāi)始，徐工集團(tuán)人開(kāi)始了艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、自主創(chuàng)新的探索之路。2000年以來(lái)，徐工集團(tuán)確立了高端、高技術(shù)含量、高可靠性、大噸位“三高一大”創(chuàng)新戰(zhàn)略，加速技術(shù)創(chuàng)新體系的升級(jí)完善，構(gòu)建了輻射全球的研發(fā)體系。通過(guò)關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件、全系列主機(jī)三大領(lǐng)域的全面突破，將中國(guó)制造升級(jí)為中國(guó)創(chuàng)造，迎來(lái)了徐工集團(tuán)全面自主創(chuàng)新的嶄新時(shí)代。在管理創(chuàng)新方面，徐工集團(tuán)經(jīng)歷了從應(yīng)變到求變的發(fā)展階段，為企業(yè)發(fā)展起到了非常重要的推動(dòng)和支撐作用。2011年以后，行業(yè)環(huán)境發(fā)生急劇變化，徐工集團(tuán)提出了更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益；更加注重體系運(yùn)行的效率和務(wù)實(shí)；更加注重產(chǎn)品技術(shù)的先進(jìn)性和可靠性的“三個(gè)更加注重”經(jīng)營(yíng)理念。在貫徹落實(shí)“三個(gè)更加注重”的過(guò)程中，推進(jìn)“343”經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)魔方體系、全面預(yù)算管理，探索出了一條卓有成效的科學(xué)發(fā)展之路。

　　國(guó)際化是徐工集團(tuán)發(fā)展壯大的戰(zhàn)略支撐。徐工集團(tuán)在行業(yè)內(nèi)率先開(kāi)始國(guó)際化，經(jīng)歷了從產(chǎn)品走出去，到人員走出去，再到企業(yè)和資本走出去三個(gè)階段。經(jīng)過(guò)多年努力，徐工集團(tuán)國(guó)際化取得五大進(jìn)展。一是打造國(guó)際化尖刀班。多年培育的市場(chǎng)經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、服務(wù)經(jīng)理“四位一體”徐工集團(tuán)國(guó)際化強(qiáng)大隊(duì)伍已全面成長(zhǎng)起來(lái)，并擔(dān)當(dāng)起國(guó)際化尖刀班開(kāi)拓重任。二是海外開(kāi)拓全面收獲。2018年徐工集團(tuán)在非洲、南美、中東、中亞等海外市場(chǎng)出口收入都是翻番增長(zhǎng)，在印度等新興市場(chǎng)更是增長(zhǎng)將超過(guò)2倍。三是“一帶一路”拓展先鋒。在“一帶一路”沿線地區(qū)，徐工集團(tuán)產(chǎn)品覆蓋63個(gè)國(guó)家，其中35個(gè)國(guó)家出口占有率第一。四是全面布局全球事業(yè)。徐工集團(tuán)目前在德國(guó)、巴西、美國(guó)、印度、奧地利等擁有15個(gè)大型制造基地和全球KD工廠，外籍職工3000名，產(chǎn)品出口183個(gè)國(guó)家和地區(qū)，海外收入占比30%。五是大手筆跨國(guó)并購(gòu)。徐工集團(tuán)并購(gòu)了3家歐洲企業(yè)，在歐洲年?duì)I業(yè)規(guī)模超過(guò)6億歐元。徐工集團(tuán)緊跟國(guó)家“一帶一路”倡議機(jī)遇，積極穩(wěn)妥“走出去”，以全面國(guó)際化思維打造國(guó)際化、世界級(jí)工程機(jī)械巨頭和具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

　　3 推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中落地生根，走高質(zhì)量發(fā)展的道路

　　理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，思想是行動(dòng)的指南。在中國(guó)革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，徐工集團(tuán)都非常善于將黨的創(chuàng)新理論成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南和發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八大以來(lái)，徐工集團(tuán)非常注重學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，扎實(shí)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中落地生根，尤其注重將習(xí)近平總書(shū)記考察徐工集團(tuán)時(shí)重要指示精神轉(zhuǎn)化為自身進(jìn)一步發(fā)展的戰(zhàn)略方向和不竭動(dòng)力。

　　加快“三有一可”高質(zhì)量發(fā)展步伐。習(xí)近平總書(shū)記考察徐工集團(tuán)時(shí)指出：“在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們秉持新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，要走一條由高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展的道路。”遵照習(xí)近平總書(shū)記重要指示，徐工集團(tuán)堅(jiān)決做好“六個(gè)堅(jiān)定不移”，將有質(zhì)量、有效益、有規(guī)模、可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展做到底。第一，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。徐工集團(tuán)緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“三去一降一補(bǔ)”推動(dòng)各項(xiàng)工作全面上臺(tái)階，以“技術(shù)領(lǐng)先、用不毀”徐工集團(tuán)行動(dòng)金標(biāo)準(zhǔn)加快落地有質(zhì)量、有效益、有規(guī)模、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。2018，徐工集團(tuán)產(chǎn)品銷量同比增長(zhǎng)45.2%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)40.9%，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)90.2%,出口創(chuàng)匯同比增長(zhǎng)75%,重新站在千億臺(tái)階,經(jīng)營(yíng)質(zhì)量持續(xù)壓實(shí)。第二，堅(jiān)定不移做強(qiáng)裝備制造業(yè)。徐工集團(tuán)打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局，移動(dòng)起重機(jī)市場(chǎng)占有率保持世界第一，挖掘機(jī)主營(yíng)收入首次破百億、70噸以上大型挖機(jī)國(guó)內(nèi)第一。重卡躋身國(guó)內(nèi)行業(yè)前十強(qiáng)，環(huán)境產(chǎn)業(yè)一體化運(yùn)營(yíng)全年總體累計(jì)中標(biāo)合同78億。大型成套礦業(yè)機(jī)械沖進(jìn)世界豪華俱樂(lè)部。第三，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。在提升歐洲、美國(guó)、巴西研發(fā)中心基礎(chǔ)上，規(guī)劃建立印度研發(fā)中心，推動(dòng)“一院五中心”技術(shù)架構(gòu)建設(shè)世界最優(yōu)秀研發(fā)體系。在獲得兩個(gè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心基礎(chǔ)上，推動(dòng)發(fā)起建立高端工程機(jī)械及核心零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。推進(jìn)“技術(shù)領(lǐng)先、用不毀”金標(biāo)準(zhǔn)落地工程，徐工集團(tuán)700噸大型挖掘機(jī)下線，標(biāo)志著中國(guó)成為世界上繼德國(guó)、日本、美國(guó)后，第4個(gè)具備700噸級(jí)以上液壓挖掘機(jī)研發(fā)制造能力的國(guó)家；“超級(jí)移動(dòng)起重機(jī)創(chuàng)新工程”項(xiàng)目摘得中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)。截至2019年2月，累計(jì)擁有有效專利6892件，其中授權(quán)發(fā)明專利1526件，PCT國(guó)際專利46件。第四，堅(jiān)定不移推動(dòng)管理基礎(chǔ)上臺(tái)階。徐工集團(tuán)推進(jìn)深化管理年提升工程，全面實(shí)施新業(yè)務(wù)企業(yè)混改。徐工機(jī)械定增項(xiàng)目通過(guò)證監(jiān)會(huì)審核。2018年，徐工集團(tuán)第7次獲國(guó)家級(jí)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。第五，堅(jiān)定不移拓展海外布局全球。徐工集團(tuán)推進(jìn)全球市場(chǎng)扎根工程，出口總額穩(wěn)居行業(yè)第1位。總價(jià)值近2億美元礦業(yè)機(jī)械出口發(fā)車；中國(guó)出口最大噸位徐工集團(tuán)QAY650全地面起重機(jī)交付用戶；XCA60E智能化全地面起重機(jī)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)；持續(xù)提升5大海外研發(fā)中心、15大海外制造基地、KD工廠全球布局。第六，堅(jiān)定不移提升黨建與隊(duì)伍建設(shè)。徐工集團(tuán)十分注重打造對(duì)黨忠誠(chéng)、為國(guó)爭(zhēng)光的鋼鐵般的干部職工隊(duì)伍，形成碩士博士占比55%的工程師群體，高級(jí)工以上人員占比超過(guò)50%的高技能人才群體。如今，徐工集團(tuán)已成為全球工程機(jī)械最具美譽(yù)度的中國(guó)名片。聯(lián)合國(guó)環(huán)境署駐非洲官員贊嘆道：一個(gè)是華為，一個(gè)是徐工，這兩大中國(guó)品牌在非洲大地隨處可見(jiàn)。

　　全力沖刺工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)“珠峰登頂”。習(xí)近平總書(shū)記考察徐工集團(tuán)時(shí)強(qiáng)調(diào)，徐工集團(tuán)要前瞻把握規(guī)律科學(xué)精準(zhǔn)地來(lái)安排，進(jìn)入世界行業(yè)前五前三如何支撐要設(shè)計(jì)好。徐工集團(tuán)牢記囑托、創(chuàng)新發(fā)展，2020年、2025年，規(guī)模實(shí)力進(jìn)入世界前五、前三，把徐工集團(tuán)打造成國(guó)際化、世界級(jí)的工程機(jī)械巨頭。

　　產(chǎn)業(yè)全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是不簡(jiǎn)單追求規(guī)模增長(zhǎng)，產(chǎn)品達(dá)到“技術(shù)領(lǐng)先、用不毀”行動(dòng)金標(biāo)準(zhǔn)，制造實(shí)現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化，成本低、效率高、社會(huì)貢獻(xiàn)強(qiáng)，效益位居行業(yè)前列。