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　　近年來，隨著中國(guó)市場(chǎng)挖掘機(jī)保有量的不斷增加，我們看到的很多有關(guān)客戶懷疑工程機(jī)械產(chǎn)品本身出現(xiàn)質(zhì)量問題而投訴的事件也越來越多，比如：《新買斗山挖掘機(jī)成擺設(shè) 愁煞用戶》(來源：中國(guó)質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng))、《挖掘機(jī)“水土不服”起糾紛》(來源:《云南法制報(bào)》)、《柳工挖機(jī)一年83次癱瘓 廠方堅(jiān)稱是“合格產(chǎn)品”》(來源：《法制周報(bào)》)、《日立挖掘機(jī)焚毀 牽出嚴(yán)重質(zhì)量問題》(來源：《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》)。多家媒體報(bào)道挖掘機(jī)質(zhì)量問題的同時(shí)，引起了行業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。工程機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量問題再次成為了輿論的焦點(diǎn)，我們?yōu)橛脩艋ù罅拷疱X購(gòu)買了產(chǎn)品而無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益而嘆息的同時(shí)，不僅要問一句，大型工程機(jī)械產(chǎn)品就不能夠“召回”嗎?

　　“召回制度”來源汽車行業(yè)

　　我們最早知道“召回制度”的定義還是從汽車行業(yè)哪里。所謂“召回”，指按照《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》要求的程序，由缺陷汽車產(chǎn)品制造商進(jìn)行的消除其產(chǎn)品可能引起人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的缺陷的過程，包括制造商以有效方式通知銷售商、修理商、車主等有關(guān)方面關(guān)于缺陷的具體情況及消除缺陷的方法等事項(xiàng)，并由制造商組織銷售商、修理商等通過修理、更換、收回等具體措施有效消除其汽車產(chǎn)品缺陷的過程。

　　據(jù)了解，汽車“召回”在不同的國(guó)家有不同的形式，在美國(guó)，依據(jù)的是《檸檬法》，其主要內(nèi)容是：在新車出售一年的期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在有大的不安全和不能可靠地進(jìn)行正常運(yùn)行的缺陷，廠家、經(jīng)銷商或其他中間商不能在一個(gè)月之內(nèi)三次或四次修理好的車，被稱之為“檸檬車”。顧客有權(quán)向廠家、經(jīng)銷商或其他中間商對(duì)“檸檬車”進(jìn)行更換或退款。

　　工程機(jī)械“召回”的不利因素

　　由于工程機(jī)械行業(yè)設(shè)備的體積龐大和昂貴的運(yùn)輸費(fèi)用，使得“召回”變得非常渺茫，在用戶的產(chǎn)品出現(xiàn)問題時(shí)，多數(shù)企業(yè)采取指派維修人員專程維修的方式。再者就是工程機(jī)械產(chǎn)品升級(jí)換代的頻率遠(yuǎn)比不上新型汽車的更新速度，多數(shù)產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)流程化，事故的發(fā)生率非常低。

　　需要我們注意的一個(gè)問題是，工程機(jī)械一般價(jià)格都比較高，幾十萬、上百萬的價(jià)格買來的產(chǎn)品，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，經(jīng)常性需要維修處置，勢(shì)必影響用戶的使用效率，相應(yīng)可能帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失，甚至是很大的經(jīng)濟(jì)損失。這個(gè)時(shí)候，召回制度的實(shí)行就有了一定的必要性和緊迫性。

　　在日本，有過因制動(dòng)器液壓軟管問題導(dǎo)致Tadano召回越野起重機(jī)的案例!再國(guó)內(nèi)有過日立挖掘機(jī)被企業(yè)回購(gòu)的案例(《用戶堅(jiān)稱質(zhì)量問題日立故障挖掘機(jī)終被回購(gòu)》來源：中國(guó)工業(yè)報(bào))!我們更希望企業(yè)在提高售后服務(wù)的同時(shí)，有針對(duì)性的對(duì)某款有設(shè)計(jì)缺陷嚴(yán)重質(zhì)量問題的機(jī)械能夠去“召回”。

　　早在2005年6月的時(shí)候，有著悠久歷史和雄厚實(shí)力的沈陽機(jī)床廠就做出一個(gè)重大決定：在首批240戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施大規(guī)模的服務(wù)行動(dòng)，行動(dòng)被命名為A計(jì)劃。A計(jì)劃的一個(gè)關(guān)鍵詞是召回，這是迄今為止中國(guó)機(jī)床行業(yè)第一次召回存在不同問題的產(chǎn)品。這讓我們看到了工程機(jī)械召回制度建立的前景，機(jī)床產(chǎn)品也同樣和工程機(jī)械存在設(shè)備的體積龐大和昂貴的運(yùn)輸費(fèi)用等問題，而沈陽機(jī)床都能有針對(duì)性去解決用戶的實(shí)際問題，是否也能對(duì)工程機(jī)械行業(yè)起到一定的借鑒意義呢!

　　“召回制”將使企業(yè)直接受益

　　2010年，卡特彼勒公司將進(jìn)一步加快"再制造"在中國(guó)的步伐。用過的柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、卡車傳輸裝置和其他重型設(shè)備組件，經(jīng)過卡特彼勒公司的"再制造"，被賦予了新生命。它們被貼上新價(jià)簽，并附上了新質(zhì)量保證書，再次投放市場(chǎng)。與那些剛剛下線的全新產(chǎn)品不同，經(jīng)過"再制造"的產(chǎn)品價(jià)格僅為前者的一半，因而贏得更多買主的青睞。從水泵到軍用坦克引擎，卡特彼勒每年返回市場(chǎng)的"再制造"產(chǎn)品達(dá)到200萬件。

　　分析人士認(rèn)為，卡特彼勒之所以努力潛心經(jīng)營(yíng)"再制造"部門，主要是看中了"再制造"產(chǎn)品的低成本和高增長(zhǎng)率。由于全球原材料價(jià)格上漲和供應(yīng)短缺，許多制造行業(yè)的利潤(rùn)空間受到擠壓。但"再制造"產(chǎn)品卻不受原材料的限制，而且價(jià)格低廉，使市場(chǎng)大大拓寬?？ㄌ乇死展臼紫瘓?zhí)行官詹姆斯•歐文斯認(rèn)為，"再制造"產(chǎn)品具有很大的潛在增長(zhǎng)率，在未來幾年里年增長(zhǎng)率可達(dá)10%~15%。

　　正因如此，卡特彼勒公司一步步擴(kuò)充著"再制造"的領(lǐng)域。早在2004年3月，卡特彼勒就定下計(jì)劃，將"再制造"觸角延伸到除本公司之外的其他公司產(chǎn)品;同年8月，它買下兩家為汽車與火車行業(yè)服務(wù)的"再制造"公司;當(dāng)年11月，卡特彼勒在英國(guó)的一家工廠重新開張，并改造成"再制造"軍用坦克、火車引擎和卡車傳輸裝置的工廠。目前，卡特彼勒公司在全世界有9家"再制造"工廠，有雇員2500人，已成為全球最大的工業(yè)"再制造"商之一。

　　環(huán)境保護(hù)是卡特彼勒公司加緊"再制造"步伐的又一因素。"再制造"與再循環(huán)有相似之處，但顯得更加粗放。"再制造"的過程是：將產(chǎn)品拆分開來，進(jìn)行清洗、修理或更換已破損部件，然后在有需要的地方進(jìn)行技術(shù)更新，最后再將零部件組裝成產(chǎn)品。

　　再制造技術(shù)也在我國(guó)快速發(fā)展

　　我國(guó)的再制造技術(shù)也在快速發(fā)展，我國(guó)政府已經(jīng)開始重視這方面的合作。2006年9月14日，國(guó)家發(fā)改委在北京就開始與全球最大機(jī)械制造商美國(guó)卡特彼勒公司簽署合作意向書，今后雙方將在中國(guó)再制造業(yè)領(lǐng)域展開合作，促進(jìn)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 “合作意向書的簽署，標(biāo)志著在中國(guó)一個(gè)嶄新產(chǎn)業(yè)的誕生?！笨ㄌ乇死占瘓F(tuán)總裁斯圖·樂文禮在簽字儀式上說。根據(jù)中美雙方合作意向書，卡特彼勒將向國(guó)家發(fā)展改革委和中國(guó)研究機(jī)構(gòu)提供專門技術(shù)，支持中國(guó)再制造業(yè)的發(fā)展。卡特彼勒和國(guó)家發(fā)展改革委還同意組建一個(gè)再制造項(xiàng)目合作小組，詳細(xì)討論該合作項(xiàng)目的相關(guān)事宜以及協(xié)調(diào)、促進(jìn)雙方在可持續(xù)再制造和其它領(lǐng)域的進(jìn)一步合作。

　　2008年4月8日，武漢千里馬工程機(jī)械有限公司旗下工程機(jī)械再制造工廠技術(shù)服務(wù)中心工程項(xiàng)目舉行奠基儀式并開工建設(shè)，工程總占地4.4萬m2，以斗山挖掘機(jī)的翻新和再制造為主。該項(xiàng)目也是斗山工程機(jī)械在中國(guó)支持的第一個(gè)再制造項(xiàng)目。

　　武漢千里馬挺進(jìn)的工程機(jī)械再制造領(lǐng)域，對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來說是一個(gè)全新的概念。與以恢復(fù)使用標(biāo)準(zhǔn)的大修不同，翻新再制造是指對(duì)工程機(jī)械產(chǎn)品中易磨損、易壞部件進(jìn)行修復(fù)和更換以達(dá)到以舊變新的目的?；謴?fù)制造標(biāo)準(zhǔn)，是工程機(jī)械維修領(lǐng)域的最高級(jí)別。制造商用相當(dāng)于新設(shè)備30%~50%的價(jià)格回收舊設(shè)備，整修還原(確保與新設(shè)備同等質(zhì)量)后再按新設(shè)備的價(jià)格出售。這個(gè)過程不僅最大限度地循環(huán)利用了工業(yè)舊設(shè)備，還降低了用戶的設(shè)備購(gòu)買成本，制造商也有相當(dāng)可觀的利潤(rùn)。據(jù)預(yù)測(cè)，全球再制造市場(chǎng)大概有1000億美元的規(guī)模，中國(guó)也將于2010年達(dá)到100億美元的市場(chǎng)規(guī)模。

　　再制造符合國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)趙家榮說，再制造是再生資源利用的高級(jí)形式。它運(yùn)用先進(jìn)的清洗、修復(fù)和表面處理技術(shù)，使廢舊機(jī)電產(chǎn)品達(dá)到與新產(chǎn)品相同的性能，延長(zhǎng)了產(chǎn)品的使用壽命，不僅充分利用了廢舊產(chǎn)品中蘊(yùn)含的二次資源，節(jié)約制造新產(chǎn)品所需的能源、水和原材料，減少原生資源的開采，而且方便維修、降低了成本。工程機(jī)械再制造在中國(guó)的發(fā)展有著廣闊的前景。

　　當(dāng)前國(guó)外二手工程機(jī)械設(shè)備不斷向中國(guó)市場(chǎng)涌來，良莠不齊，不利于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的健康發(fā)展，這就需要中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)自己的二手翻新再制造企業(yè)。隨著武漢千里馬再制造工廠的奠基，武漢千里馬將進(jìn)一步延伸其市場(chǎng)價(jià)值鏈，完善工程機(jī)械的盈利模式。相信在不遠(yuǎn)的將來，會(huì)有更多的資源節(jié)約型企業(yè)不斷出現(xiàn)，最終必將促進(jìn)整個(gè)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　近幾年成立的工程機(jī)械再制造工廠一覽

　　1998年 中國(guó)重型汽車集團(tuán)有限公司與英國(guó)Lister Petter公司合資創(chuàng)辦的濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力有限公司在濟(jì)南成立，專注于發(fā)動(dòng)機(jī)的翻新再制造業(yè)務(wù)。

　　2003年小松(中國(guó))投資有限公司和南京鋼加工程機(jī)械實(shí)業(yè)有限公司共同出資組建南京小松機(jī)械更新制造有限公司(NKR)，小松提供技術(shù)支持，對(duì)收購(gòu)的二手車進(jìn)行整修，翻新制造出小松廠家認(rèn)定的二手工程機(jī)械，再進(jìn)行二手銷售。

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)目前普遍存在的生產(chǎn)、營(yíng)銷環(huán)節(jié)不規(guī)范，大多數(shù)企業(yè)自身缺乏實(shí)力等因素將使召回制度難以實(shí)行，而相關(guān)政策法規(guī)的空缺更成為我國(guó)建立“召回制度”的最大瓶頸。

　　這個(gè)觀點(diǎn)多少代表了一部分人的態(tài)度，但我們也應(yīng)該看到，在國(guó)內(nèi)許多大型工程機(jī)械企業(yè)(三一重工、中聯(lián)重科、徐工、柳工、廈工、龍工等)，已經(jīng)具備了的非常強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。占據(jù)國(guó)內(nèi)相當(dāng)市場(chǎng)的國(guó)外工程機(jī)械行業(yè)巨頭(如斗山、小松、日立、現(xiàn)代、沃爾沃、神鋼、凱斯等)，更是有完備的售后服務(wù)理念和長(zhǎng)期積累的操作經(jīng)驗(yàn)，文中提到的日立回購(gòu)有質(zhì)量問題挖掘機(jī)的例子就是很好的證明。

　　發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有缺陷后采取積極的補(bǔ)救措施，是以往很多企業(yè)一直在做的工作，是企業(yè)通過自己的努力，樹立良好形象的一種手段，體現(xiàn)了對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的精神。企業(yè)將會(huì)成為召回制度的直接受益者，因?yàn)槠髽I(yè)通過召回其缺陷產(chǎn)品，不僅僅避免用戶遭受更大經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)自身也將避免日后因質(zhì)量問題導(dǎo)致?lián)p失而引起的高額賠償，更能贏得用戶的良好評(píng)價(jià)和絕佳的企業(yè)聲譽(yù)。

　　召回制度需要有再制造技術(shù)支撐

　　在美國(guó)，世界最大工程機(jī)械和建筑設(shè)備提供商--美國(guó)卡特彼勒公司就是實(shí)行了五年召回制或是一萬小時(shí)召回制，而且召回時(shí)的購(gòu)買價(jià)格不能低于售價(jià)的50%。那么他們企業(yè)為什么敢于這么做呢?因?yàn)樗麄冇谐墒斓脑僦圃旒夹g(shù)做后盾。這一點(diǎn)美國(guó)卡特能夠?qū)崿F(xiàn)，原因就在于比較成熟的再制造技術(shù)，能夠?qū)⒄倩氐漠a(chǎn)品通過再制造技術(shù)，再次出售獲得豐厚的利潤(rùn)。美國(guó)卡特彼勒公司已熟練掌握并運(yùn)用再制造技術(shù)，這讓它在北美市場(chǎng)能夠獨(dú)占鰲頭。

　　2004年 注冊(cè)資本1000萬元，總投資1億元的南京銀馬工程機(jī)械修造有限公司成立，專業(yè)從事進(jìn)口、國(guó)產(chǎn)工程機(jī)械的修理翻新業(yè)務(wù)。

　　2004年2月 卡特彼勒全球最大的代理商威斯特在天津成立威斯特(中國(guó))機(jī)械設(shè)備有限公司，主要從事卡特彼勒機(jī)械設(shè)備及零配件的翻新、維修及銷售等項(xiàng)目。

　　2005年初 總投資1億港幣的利星行機(jī)械(揚(yáng)州)有限公司開始啟動(dòng)。2006年4月18日，利星行在揚(yáng)州的第一個(gè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)營(yíng)，主要從事卡特彼勒品牌舊設(shè)備的翻新再銷售和卡特彼勒工程設(shè)備的租賃業(yè)務(wù)。

　　2006 年7 月12 日 “卡特彼勒再制造中心”在上海臨港工業(yè)園開業(yè)。這是第一家在中國(guó)獲得再制造許可的外國(guó)獨(dú)資公司。

　　2008年4月8日，武漢千里馬工程機(jī)械有限公司旗下工程機(jī)械再制造工廠技術(shù)服務(wù)中心工程項(xiàng)目舉行奠基儀式并開工建設(shè)，工程總占地4.4萬m2，以斗山挖掘機(jī)的翻新和再制造為主。該項(xiàng)目也是斗山工程機(jī)械在中國(guó)支持的第一個(gè)再制造項(xiàng)目。

　　2008年4月21日，濰柴動(dòng)力(濰坊)再制造有限公司注冊(cè)成立，并成為國(guó)家首批14家試點(diǎn)企業(yè)之一。公司利用濰柴615柴油機(jī)廠地進(jìn)行試生產(chǎn)，成為14家企業(yè)中啟動(dòng)最快的單位。

　　2009年上半年，卡特彼勒先后在順德、成都建立面向消費(fèi)終端的再制造回收點(diǎn)。但其在中國(guó)推廣再制造業(yè)務(wù)并不順利。

　　2009年8月19日，卡特彼勒集團(tuán)總裁道格拉斯 歐博赫曼專程前往濰柴動(dòng)力考察，并與濰柴動(dòng)力董事長(zhǎng)譚旭光協(xié)商再制造領(lǐng)域合作事宜。

　　2009 年 9 月 23 日，卡特彼勒宣布將聯(lián)手濰柴動(dòng)力，進(jìn)軍發(fā)動(dòng)機(jī)再制造領(lǐng)域。

　　工程機(jī)械“召回制度”建立不再遙遠(yuǎn)

　　從上面大篇幅的描述再制造企業(yè)在中國(guó)的快速發(fā)展，我們不難看出，隨著這些企業(yè)的誕生進(jìn)步，大型物流企業(yè)的成本減低，都將為工程機(jī)械“召回制度”的建立創(chuàng)造極大的有利條件。在這里，我們更呼吁行業(yè)主管協(xié)會(huì)，能夠站出來，從為企業(yè)和用戶著想的角度，從保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)資源再利用的高度，在國(guó)家政策法規(guī)的制定多做工作，促成工程機(jī)械“召回”制度的建立。畢竟，一個(gè)制度的建立還是需要從法律層面起步。工程機(jī)械行業(yè)更健康、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展，需要有必要的制度做保障。我們更呼吁國(guó)家主管單位能對(duì)再制造企業(yè)的發(fā)展給予大力扶持，再制造企業(yè)是召回制度順利實(shí)施的保障。

　　工程機(jī)械召回制度的建立，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和終端用戶都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

　　我們期待著!期待中國(guó)工程機(jī)械召回制度建立的那一天!這天離我們還遙遠(yuǎn)嗎?