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　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興投資將有望成為貫穿2010年全年最為重要的投資主題之一，建議投資者利用市場(chǎng)調(diào)整的契機(jī)，進(jìn)行積極布局。

　　2009年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了2010年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，即在實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的同時(shí)，擴(kuò)大內(nèi)需以增加消費(fèi)需求為重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。

　　我們認(rèn)為：2010年政策導(dǎo)向?qū)⒊尸F(xiàn)出三個(gè)轉(zhuǎn)變和一個(gè)堅(jiān)持，即從全方位的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤^(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，從發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌炫嘤桶l(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，從大幅波動(dòng)的季度信貸投放轉(zhuǎn)變?yōu)楦悠椒€(wěn)的信貸投放。與此同時(shí)，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)于消費(fèi)相關(guān)的刺激政策。

　　區(qū)域振興或成新引擎

　　從保增長(zhǎng)到穩(wěn)增長(zhǎng)，一字之差卻可以看出2010年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一是加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。而逐步改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展、激發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。

　　在通過產(chǎn)業(yè)振興經(jīng)濟(jì)的途徑之外，區(qū)域振興可能會(huì)成為今年促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升向好的新的重要引擎。繼去年多個(gè)行業(yè)振興計(jì)劃出臺(tái)后，國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)正以前所未有的速度躍升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，助力中國(guó)從過度依賴外貿(mào)的外延式發(fā)展轉(zhuǎn)走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

　　如果說十一大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃已編制了一張大網(wǎng)，基本上將國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各個(gè)行業(yè)全面覆蓋，那么，區(qū)域振興規(guī)劃就是發(fā)揮各地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)全局的最有力保障?？梢灶A(yù)見，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的振興是直接刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的有效方式，而區(qū)域擴(kuò)散是走向成熟階段的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)高效配置資源

　　所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是指以一定地域?yàn)榉秶?，并與經(jīng)濟(jì)要素及其分布密切結(jié)合的區(qū)域發(fā)展實(shí)體，是一種綜合性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理概念。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)質(zhì)是使區(qū)域內(nèi)外的各種生產(chǎn)要素充分地流動(dòng)和更加高效地配置，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增加和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　在區(qū)域振興的背景下，2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出"V"型走勢(shì)，在世界上率先走出了困境，實(shí)現(xiàn)了全年保8的增長(zhǎng)目標(biāo)。在這個(gè)過程中，我國(guó)中西部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展功不可沒。4萬(wàn)億一攬子擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃到目前已投入的近2萬(wàn)億元資金中，大部分投入到了中西部大規(guī)模的資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程中去了，有力地促進(jìn)了中西部經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)和發(fā)展。中部6省、西部地區(qū)正享受著國(guó)家資金和政策的高度關(guān)注，大量基礎(chǔ)設(shè)施投資的開工，使這些區(qū)域從"經(jīng)濟(jì)大后方"一躍成為一季度拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍。中部正成為沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主陣地。根據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，最近兩年僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)總值就將達(dá)1.4萬(wàn)億元。安徽、江西、湖南等省都表示，要主動(dòng)出擊，承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　關(guān)注資源富集地區(qū)

　　從資源大開發(fā)來(lái)看，中西部地區(qū)是我國(guó)自然資源富集地區(qū)，煤炭、天然氣、鐵礦以及有色金屬礦產(chǎn)，還有石油資源等十分豐富，在擴(kuò)大內(nèi)需政策的刺激下，中西部這些關(guān)鍵性礦產(chǎn)資源得到大規(guī)模的開采和開發(fā)，在一定程度上滿足了國(guó)內(nèi)巨大的投資需求，確保了國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的需求，培育出了一批具有世界和全國(guó)影響能力的新能源基地。再?gòu)幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)看，國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)是中西部的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，號(hào)稱""項(xiàng)，大的70%，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年西部大開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新開工18項(xiàng)重點(diǎn)工程，投資總規(guī)模為4689億元。在這些投資的帶動(dòng)下，中西部經(jīng)濟(jì)得到快速增長(zhǎng)。

　　未來(lái)中西部地區(qū)將是我國(guó)工業(yè)化城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)。目前我國(guó)東部地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)比較高了，據(jù)統(tǒng)計(jì)2009年我國(guó)東部地區(qū)(包括東北地區(qū))可能達(dá)56.8%，已經(jīng)走過了所謂45%-55%的城鎮(zhèn)化高峰發(fā)展時(shí)期;以二產(chǎn)和三產(chǎn)合計(jì)就業(yè)人員比重看，工業(yè)化也高達(dá)70%，基本進(jìn)入工業(yè)化后期階段。而中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率僅為40%左右，正處在快速發(fā)展時(shí)期;工業(yè)化水平僅為53%，尚有巨大的發(fā)展空間。因此，東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移是符合現(xiàn)階段我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的總體階段要求的。

　　對(duì)于中部地區(qū)，城市化進(jìn)程加速，消費(fèi)服務(wù)業(yè)將極大受益。西部地區(qū)的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，投資者需要關(guān)注政策傾斜的方向，以及自身具有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。中西部地區(qū)將出現(xiàn)三類熱點(diǎn)地區(qū)：資源富集地區(qū)，如內(nèi)蒙(我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的地區(qū))、陜北、山西、新疆塔里木盆地、青海格爾木鹽湖開發(fā)等;老工業(yè)基地，如中原城市群、武漢城市圈"兩型社會(huì)"建設(shè)、長(zhǎng)株潭城市群"兩型社會(huì)"建設(shè)、成渝地區(qū)城鄉(xiāng)一體化改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、關(guān)中-天水開發(fā)區(qū);區(qū)位和農(nóng)業(yè)相對(duì)優(yōu)越地區(qū)，如北部灣、天山南路經(jīng)濟(jì)區(qū)、青海湟水河流域、環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)、皖江經(jīng)濟(jì)帶等。

　　考慮到區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)需要大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此受益的首先是當(dāng)?shù)鼗惼髽I(yè);其次是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，新區(qū)開發(fā)后將帶動(dòng)其土地價(jià)格升值，具有土地儲(chǔ)備的公司將會(huì)受益;第三是新區(qū)在建成運(yùn)營(yíng)后，其主要產(chǎn)業(yè)將會(huì)受益于政府扶持而所給的優(yōu)惠政策。同時(shí)我們應(yīng)該關(guān)注后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)和相應(yīng)金融、財(cái)稅等實(shí)質(zhì)性配套政策的落實(shí)，最終投資標(biāo)的的選取取決于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力、資源稟賦和政策傾斜力度。我們最為看好新疆、上海、安徽等區(qū)域。