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　　國際經(jīng)驗(yàn)表明，一國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定時(shí)期，必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

　　這是由三方面決定的，一是當(dāng)工業(yè)化進(jìn)入中期階段后，由于大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力和農(nóng)村人口不斷進(jìn)入城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，使得農(nóng)村人口持續(xù)減少，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動力絕對數(shù)量不斷下降，此時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越需要增加現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)投入，以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率。二是工業(yè)化達(dá)到一定水平后，工業(yè)具備了相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)能，這些產(chǎn)能也要求尋找有效的消費(fèi)市場。就是說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定時(shí)期，由工業(yè)化帶來的成果出現(xiàn)了巨大外溢效應(yīng)，這種外溢效應(yīng)必然會以多種形式向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域覆蓋。由此，就形成了以化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)具等工業(yè)產(chǎn)品裝備農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化過程。三是隨著城市化的快速推進(jìn)，城市人口的不斷擴(kuò)張，社會對農(nóng)產(chǎn)品的需求規(guī)模越來越大，質(zhì)量越來越高，供給越來越便捷。這就要求農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)、加工、儲藏到銷售，必須實(shí)行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化。顯然，在農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、產(chǎn)業(yè)化過程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械化起著舉足輕重的作用。因?yàn)椋矛F(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)的過程，幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都滲透著機(jī)械化，沒有機(jī)械化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是不可想象的。

　　當(dāng)前，我國已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)變，對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和要求。

　　一是農(nóng)村勞動力和人口大量、快速向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，使得以往主要依靠增加勞動投入的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式面臨挑戰(zhàn)，僅僅依靠“老弱病殘”搞農(nóng)業(yè)越來越困難。從1991年到2008年，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動就業(yè)數(shù)量已經(jīng)由39098萬人減少到30654萬人，今后隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，農(nóng)業(yè)勞動力還將繼續(xù)減少。面對這種趨勢，必須尋求新的投入方式，增加資本投入，提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代物質(zhì)裝備水平，其中機(jī)械化就是重要內(nèi)容之一。

　　二是我國人多地少，農(nóng)業(yè)資源高度稀缺，快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還將加劇這一矛盾。面對如此國情，我國農(nóng)業(yè)既要保障糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品的供給安全，又要不斷增加務(wù)農(nóng)者的收入。因此，在現(xiàn)階段，我國必須發(fā)展既能提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率又能提高土地生產(chǎn)率的機(jī)械設(shè)備。就國情來講，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小，農(nóng)民收入偏低，單純依靠農(nóng)民自身實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是不現(xiàn)實(shí)的，必須借助政府的力量，通過“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的途徑來完成。

　　目前，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和國家實(shí)力衡量，我國已經(jīng)具備了加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的條件和能力，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，我國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重已接近90%，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到45.7%，表明我國從工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩方面具備了支持農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。從國家財(cái)力看，進(jìn)入新世紀(jì)以來，國家財(cái)政收入保持持續(xù)較快增長，全國財(cái)政收入從2000年13395億元增加到2008年的61330億元，2009年又進(jìn)一步增加到68477億元，說明國家公共財(cái)政具備了支持農(nóng)業(yè)提高物質(zhì)技術(shù)裝備的能力。另外，從金融角度看，目前我國社會資金充裕，人民幣儲蓄存款已超過59.77萬億元，也表明我們完全可以利用金融資本支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。因此，今后國家要制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃，完善支持政策，進(jìn)一步增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、監(jiān)理、維修、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民走有中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路。