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　　在3月5日召開的第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理提出：“加快秸稈資源化利用”。筆者就“如何充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)裝備優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)作物秸稈資源化利用”，對(duì)話了全國(guó)人大代表、中聯(lián)重科副總裁王金富。

　　王金富代表告訴筆者：在我國(guó)，作物秸稈具有幾千億的價(jià)值，是十分寶貴的資源，過去一把火燒掉，不但造成資源浪費(fèi)，而且造成大氣污染，因此，做好秸稈綜合利用，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)效益、促進(jìn)資源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止大氣污染意義重大。但是，要真正實(shí)現(xiàn)資源化利用，變廢為寶，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要匯集政府、企業(yè)、農(nóng)民、社會(huì)多方智慧和力量推進(jìn)。過去的一年，在各級(jí)政府部門的積極推動(dòng)下，全面治理大氣污染和秸稈禁燒工作取得較大進(jìn)展，特別在推進(jìn)秸稈資源化利用方面，湖南、安徽、陜西、河南等地紛紛研究并出臺(tái)完善鼓勵(lì)秸稈綜合利用配套政策措施，通過市場(chǎng)化和行政手段，促進(jìn)了秸稈的綜合利用，不少地區(qū)和政府部門在推動(dòng)切碎還田的同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)與環(huán)保企業(yè)和社會(huì)各個(gè)方面大膽進(jìn)行探索，例如：機(jī)械裝備制造企業(yè)中聯(lián)重科通過創(chuàng)新，開發(fā)出將秸稈用于肥料化、飼料化和基料化等方面的機(jī)械裝備產(chǎn)品，在秸稈離田、“變廢為寶”方面，有效拓展了秸稈增值新通道，受到秸稈產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)方面的歡迎。

　　王金富代表建議：充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)裝備優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈以“資源化”為主的綜合利用。王金富說：應(yīng)當(dāng)在國(guó)家層面建立目標(biāo)，并有組織、有計(jì)劃地開展秸稈綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究，破解秸稈離田難點(diǎn)，開發(fā)一批先進(jìn)適用的用于秸稈處理和綜合利用的農(nóng)業(yè)裝備，特別是針對(duì)技術(shù)瓶頸，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)機(jī)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，并轉(zhuǎn)化一批制約農(nóng)作物秸稈資源利用全程機(jī)械化的關(guān)鍵技術(shù)成果，政府有責(zé)任推動(dòng)針對(duì)農(nóng)作物資源利用全程機(jī)械化的產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式開發(fā)和社會(huì)服務(wù)體系的開發(fā)。

　　王金富說，我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)及其產(chǎn)品是解決糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化的主體力量和主要保障。針對(duì)解決農(nóng)作物資源化利用全程機(jī)械化，我國(guó)農(nóng)機(jī)管理部門、農(nóng)機(jī)科研單位及農(nóng)機(jī)制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)是主角，建議：在國(guó)家有關(guān)層面設(shè)立專項(xiàng)，把秸稈資源化瓶頸環(huán)節(jié)的機(jī)械化作為攻關(guān)的重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)有效突破。

　　王金富說，中聯(lián)重科針對(duì)我國(guó)主要糧食作物秸稈離田和資源化，先后開發(fā)出了小麥秸稈、水稻秸稈和玉米、大豆秸稈等撿拾打捆機(jī)械，開發(fā)出了以作物秸稈為主要原料的生物質(zhì)制料裝備，為作物秸稈離田和資源化機(jī)械利用，取得了較大突破，同時(shí)，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于近年來地方政府大力推動(dòng)，民間積極投資，秸稈資源化成效顯著，例如在安徽的阜陽(yáng)等地區(qū)，建立了以機(jī)收撿拾打捆和生物質(zhì)制料為重點(diǎn)的秸稈收儲(chǔ)運(yùn)、加工商業(yè)模式，推廣農(nóng)作物聯(lián)合收獲、秸稈撿拾、打捆和加工全程機(jī)械化，因此使得“地塊連片回收、村村定點(diǎn)收儲(chǔ)加工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合利用和縣域組織流通”并形成構(gòu)建秸稈資源化產(chǎn)業(yè)鏈成為可能。

　　王金富建議，在推廣秸稈資源化利用機(jī)械裝備方面，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大政策支持力度，特別是急需扶持一批具有示范和帶動(dòng)作用的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式和新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，具體應(yīng)當(dāng)在以下三個(gè)方面到位：一是政策，即：增加秸稈綜合利用的政策資金補(bǔ)貼，進(jìn)行秸稈資源化利用機(jī)械化政策引導(dǎo)；二是通道，即：建立秸稈運(yùn)輸?shù)摹熬G色通道”，建設(shè)像支持農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)一樣，確保秸稈運(yùn)輸過程安全、通暢的通道；三是用地，即：解決秸稈制料機(jī)械裝備安裝和使用的土地問題，據(jù)調(diào)查，一臺(tái)3噸級(jí)處理規(guī)模的生物質(zhì)制料機(jī)需要300平米的空間和500平米的物流區(qū)域，建議對(duì)秸稈綜合利用項(xiàng)目用地給予適當(dāng)政策支持。

　　王金富說：李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》提出“加快秸稈資源化利用”，雖僅有九個(gè)字，但充分表達(dá)了國(guó)家的重視，是對(duì)作物秸稈綜合利用提出的明確要求，同時(shí)也標(biāo)志著國(guó)家已將作物秸稈列為資源進(jìn)行開發(fā)。過去一年的實(shí)踐表明：作物秸稈資源化利用的方向是產(chǎn)業(yè)化并打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)；主要路徑是開發(fā)出系列化的先進(jìn)適用機(jī)械裝備產(chǎn)品并能夠培養(yǎng)形成全程農(nóng)機(jī)化優(yōu)勢(shì)；關(guān)鍵點(diǎn)是開發(fā)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建價(jià)值鏈，真正讓種地和秸稈回收、加工的農(nóng)民有“獲得感”，“有利可圖”。