這幾天,一篇關于中國23個省市2017年固定資產(chǎn)投資目標達到45萬億的報道瘋狂刷屏。
馬光遠:45萬億投資刷屏 又一輪大規(guī)模刺激計劃出臺?
我看了一下報道的來源是華夏時報。
原報道是這么說的:《華夏時報》記者根據(jù)各省公布的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計,至今中國已有23個省公布了2017年固定資產(chǎn)投資目標,累計投資超過40萬億元,如加上尚未公布的省份,今年投資不少于45萬億。
23個省市,45萬億的固定資產(chǎn)投資目標,算不算大?
其實,如果看一下去年固定資產(chǎn)投資的總額,其實并不大。根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,2016年,全國固定資產(chǎn)投資59.6萬億元,比2015年名義增長8.1%(扣除價格因素實際增長8.8%)。相對于去年近60萬億的投資總額,23個省市45萬億的投資目標并不是偏離太大。
但這個報道為什么引發(fā)大家如此瘋狂的刷屏,內(nèi)心擔心的,不過是,在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,我們會不會心照不宣的回到投資刺激的老路。嘴上不斷的念叨供給側,身體卻已經(jīng)走上了投資拉動的老路。
2008年本輪金融危機以來,中國的宏觀政策一直在糾結中運行,一方面明知中國經(jīng)濟內(nèi)在深刻的矛盾,靠投資和房地產(chǎn)不可能持久,另一方面,一旦經(jīng)濟稍有下行,立即毫不猶豫選擇刺激的老路。
即使過去的2016年,宏觀政策定位于供給側的開局之年,但事實上,2016年經(jīng)濟數(shù)字能夠超過預期,如果論功行賞,真正立下汗馬功勞的仍然是投資和房地產(chǎn),投資和房地產(chǎn)驚艷的表現(xiàn)挽救了經(jīng)濟數(shù)字的同時,也使得中國的杠桿和泡沫問題繼續(xù)惡化,并傷害了民眾對供給側改革的信心。
在經(jīng)歷2016年房地產(chǎn)狂潮之后,面對泡沫破滅的壓力,以及杠桿和風險的不斷累積,高層明確定位2017年求穩(wěn),“穩(wěn)”是主基調,主旋律,在穩(wěn)的前提下,堅持推動供給側改革。
毫無疑問,推進供給側結構性改革是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的主線,也是我們跨越中等收入陷阱的“生命線”,是一場輸不起的戰(zhàn)爭。在某種程度上而言,供給側改革決定中國經(jīng)濟轉型的成敗。供給側改革作為解決中國經(jīng)濟結構性問題的戰(zhàn)略舉措,不是一年兩年的事,需要耐心,需要定力,需要堅持。
在我看來,堅持供給側的前提必須和以前的投資拉動和對房地產(chǎn)的依賴做一次真正的切割。你不能一方面饕餮房地產(chǎn)泡沫,另一方面卻玩高雅談供給側,投資刺激和房地產(chǎn)依賴是供給側的大敵。
大家之所以一聽到“45萬億”的投資目標就驚慌失措,是擔心供給側改革又成了最后的挽歌。
今年中國經(jīng)濟將面臨很多風險,人民幣匯率的波動、資本加速流出的壓力,還有債務懸崖、民間投資的下滑、制造業(yè)的不振,以及全球性的貿(mào)易保護主義等等,但在我看來,最大的風險仍然是打右燈向左轉,嘴上說不擔心經(jīng)濟下行,嘴上說要嚴格控制房地產(chǎn)泡沫,事實上,對經(jīng)濟數(shù)據(jù)高于對供給側推進的關注。中國經(jīng)濟最大的風險,仍然是刺激思維陰魂不散,隨時都可能出來干擾中國經(jīng)濟的大局。
我認為2017年中國經(jīng)濟面臨真正的五大風險:
一是刺激依賴癥。和吸毒上癮一個道理,無法接受每次經(jīng)濟的自然調整,對增速下滑“零容忍”,無法走出一下滑就刺激,一刺激就見效,刺激完了又下滑的“周期律”;
二是不改革或亂改革的風險。改革是民眾最大的期待,是穩(wěn)定信心的關鍵。2月19日小平去世20周年,民間自發(fā)抒發(fā)對小平的思念之情,背后是大家對改革的重大期待。目前民間投資不力,民營企業(yè)家對中國經(jīng)濟缺乏信心,關鍵還是沒有看到改革強有力的推進,這是經(jīng)濟下滑的主要原因;
三是過去刺激政策導致的產(chǎn)能過剩和企業(yè)債務。筆者預計,今年產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)債務導致的資金鏈條斷裂的可能很大,一定要預先防范;
四是房地產(chǎn)調整的風險。今年房價調整肯定是大概率事件,如果房地產(chǎn)下滑,中國經(jīng)濟會不會又回到投資拉動的老路,我看概率不小;
五是復雜的國際環(huán)境下我們的戰(zhàn)略應對問題。對特朗普,對國際貿(mào)易保護主義,對復雜的地緣政治的重大變化,我們總是缺乏前瞻性的應對舉措,顯得被動。
從金融危機以來中國宏觀政策的運行邏輯看,每次經(jīng)濟下行,都是對管理層有無決心推動改革和結構調整的考驗,是對中國能否擺脫“刺激景氣”的真正測試。中國經(jīng)濟就體質和DNA而言,應該還有很大的想象力,空間和潛力仍然很大,但之所以讓很多企業(yè)家沒有信心,身體虛弱,正氣不旺,根本原因就在于我們太容易偏離初心,回歸刺激。
“古來圣賢皆寂寞,莫因刺激留罵名”。中國經(jīng)濟放棄刺激,回歸供給側。這是一個現(xiàn)在連販夫走卒都明白的道理,關鍵是有沒有決心,關鍵是能不能抵制住真正的誘惑。在多次貽誤了改革的時機之后,供給側事實上成了挽救中國宏觀政策聲譽的最后一次機會。
如果像過去一樣,在供給側上再玩忽悠,只停留在文件表面,嘴上說不要,身體卻很誠實地接受刺激,中國經(jīng)濟就真的麻煩了。我們不能說這是最后的機會,但的確已經(jīng)沒有太多的機會揮霍和浪費。
習總書記新年祝詞,呼吁“擼起袖子加油干”,如果被地方理解成擼起袖子搞投資,搞刺激,那就最好別使勁擼了。
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