當前,經(jīng)濟運行處在轉型關鍵時期,振興實體經(jīng)濟,是供給側結構性改革的主要任務,也是推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的必然選擇。今年地方“兩會”的經(jīng)濟領域議題緊盯中央大力倡導的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推進結構調(diào)整,用新技術新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),讓經(jīng)濟向著內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅動的軌道邁進。
數(shù)據(jù)顯示,截至2015年末,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占我國GDP比重約8%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點監(jiān)測的27個行業(yè)營收增速5年年均超過15%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為支撐我國經(jīng)濟增長的重要力量,有力填補了傳統(tǒng)制造業(yè)的下滑空缺。
2017年,河北省《政府工作報告》提出,要將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育成河北發(fā)展的大梁。今年河北將著力發(fā)展壯大新動能。重點發(fā)展先進裝備制造、“大智移云”新一代信息產(chǎn)業(yè)、生命健康、新能源和清潔能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、特種機器人等7大新興產(chǎn)業(yè)集群,建設光電子、衛(wèi)星導航等14個示范基地,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長13%左右。
分析人士認為,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關鍵領域。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),穩(wěn)增長需要新動力,調(diào)結構需要新抓手,惠民生需要新途徑,亟需培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟發(fā)展新舊動能接續(xù)轉換。
一些地方版的“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)先行出臺。已有福建省、陜西省、廣西壯族自治區(qū)等多個地方政府出臺了這項規(guī)劃,均明確了未來5年的發(fā)展目標和重點領域。
專家建議,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要增強制度內(nèi)生增長機制的建設,在政策傾斜扶持方面人才、資金、市場等資源配置優(yōu)先,使其朝著更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的方向發(fā)展。
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