內(nèi)喜外憂的雙重因素疊加,導(dǎo)致中國(guó)鋼材出口量出現(xiàn)自2009年來的首次下滑。
1月13日,海關(guān)總署公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2016年中國(guó)鋼材出口總量為1.08億噸,同比下降3.5%,出口總額3583億元,同比下降7.9%。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),自金融危機(jī)后的2009年以來,中國(guó)鋼材出口量從0.25億噸一路攀升至去年的歷史最高峰1.12億噸。連續(xù)六年增長(zhǎng)后,去年開始掉頭向下。
全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,不僅導(dǎo)致鋼材需求疲軟,而且激起了更強(qiáng)烈的貿(mào)易保護(hù)主義。這被認(rèn)為是中國(guó)鋼材出口下滑的最主要原因。
“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低速期往往是貿(mào)易摩擦高發(fā)期?!睒I(yè)內(nèi)人士稱,中國(guó)不僅是全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)、消費(fèi)國(guó),也是最大的出口國(guó),占世界鋼材出口總量的份額高達(dá)25%??梢灶A(yù)見,倘若中國(guó)再繼續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)份額,將面臨更大的國(guó)際貿(mào)易摩擦阻力。
商務(wù)部中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息案件數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)顯示,2016年各國(guó)(地區(qū))發(fā)起的涉華貿(mào)易救濟(jì)案件共114起,其中一半在鋼鐵行業(yè),多達(dá)52起,比2015年增加15起。
國(guó)內(nèi)環(huán)境的改善,則進(jìn)一步消退了中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)商的出口熱情。
去年,中國(guó)政府主推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能和穩(wěn)增長(zhǎng)政策密集出臺(tái)。加上環(huán)保因素導(dǎo)致的停限產(chǎn)增多,國(guó)內(nèi)鋼材供需有所改善,鋼材價(jià)格大幅上漲。
據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,截至2016年12月30日,蘭格鋼鐵全國(guó)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)同比上升70.1%。
“國(guó)內(nèi)價(jià)格比出口價(jià)格還高,因此國(guó)內(nèi)鋼廠出口動(dòng)力下降?!睒I(yè)內(nèi)人士如是說。
2017年,中國(guó)鋼鐵去產(chǎn)能持續(xù)推進(jìn),鋼材產(chǎn)量或?qū)⑦M(jìn)一步下降。多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,今年中國(guó)鋼材出口量將繼續(xù)下滑,短期內(nèi)或難以突破一億噸。
全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,用鋼需求難有增量。中國(guó)出口的主要區(qū)域——東南亞國(guó)家,其自身鋼鐵業(yè)正在加速發(fā)展,尤其是隨著價(jià)格上漲后,一些產(chǎn)能已經(jīng)重啟,進(jìn)口需求將有所下滑。
“隨著出口價(jià)格上漲,中國(guó)鋼材出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)也不再像2014年-2015年那么明顯了?!睒I(yè)內(nèi)人士說,2014年以來貿(mào)易摩擦不斷增加的負(fù)面效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),預(yù)計(jì)2017年出口將下降至9600萬(wàn)噸。
有人認(rèn)為,盡管從中長(zhǎng)期看,中國(guó)鋼材在品種、供應(yīng)能力、成本、質(zhì)量等方面,在國(guó)際市場(chǎng)仍具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,但外部貿(mào)易摩擦阻力是否會(huì)進(jìn)一步增大,特朗普上臺(tái)后,針對(duì)中國(guó)的337調(diào)查會(huì)否進(jìn)一步發(fā)酵,都存在很大的不確定性。
中國(guó)鋼材的出口政策也有可能進(jìn)行調(diào)整,包括合金鋼材出口退稅政策。徐向春認(rèn)為,針對(duì)某些品種的合金鋼材出口退稅可能取消。如果調(diào)整,對(duì)出口品種和數(shù)量將有較大影響。
蘭格鋼鐵研究中心主任王國(guó)清則認(rèn)為,2017年中國(guó)鋼材出口仍可能達(dá)到億噸水平。
“可能是持平或微降?!睒I(yè)內(nèi)人士表示,2017年國(guó)際鋼協(xié)預(yù)測(cè)全球鋼鐵需求仍呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),“一帶一路”的推進(jìn)以及中國(guó)對(duì)鋼坯等出口稅率的下調(diào),均利好鋼材出口。此外,人民幣匯率的走低也對(duì)鋼材出口提供有利的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
在出口量下滑的同時(shí),去年中國(guó)鋼材進(jìn)口量卻同比增長(zhǎng)3.4%,達(dá)到1321萬(wàn)噸。其中,主要是對(duì)高端板材的需求在增加。
目前,海關(guān)總署僅公布了去年前11月的細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)。其中顯示,進(jìn)口板材產(chǎn)品占總進(jìn)口量的八成以上,高端板材依然是中國(guó)鋼材進(jìn)口的重點(diǎn)。
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