8月17日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)并提出8項(xiàng)要求。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我們要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,就必須樹立全球視野,更加自覺地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,全面謀劃全方位對(duì)外開放大戰(zhàn)略,以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)走向世界。
據(jù)新華社消息,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張高麗主持座談會(huì)。另有新疆、福建、廣東、陜西和重慶等省區(qū)市黨委或政府主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者代表等參加座談會(huì)。
出席此次座談會(huì)并發(fā)言的中科院“一帶一路” 戰(zhàn)略研究中心主任劉衛(wèi)東對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道分析,這是國(guó)家首次組織這么大規(guī)模的政府、企業(yè)和學(xué)界多方參與“一帶一路”主題的座談會(huì),令人鼓舞,相信會(huì)極大地推動(dòng)“一帶一路”工作的開展。
進(jìn)度和成果超出預(yù)期
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),2014年我們通過了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》,2015年對(duì)外發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,有關(guān)地方和部門也出臺(tái)了配套規(guī)劃,在國(guó)際上引起較大反響。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉,2014年12月2日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》(中發(fā)〔2014〕14號(hào)),但該規(guī)劃為政府內(nèi)部規(guī)劃,尚未對(duì)外公開。
在有關(guān)部門推進(jìn)“一帶一路”最新進(jìn)展方面,發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕8月16日介紹,《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃》、《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》已經(jīng)出臺(tái)。
趙辰昕表示,國(guó)家將繼續(xù)完善“一帶一路”的中層設(shè)計(jì)。支持地方發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。支持寧夏與阿拉伯國(guó)家和穆斯林地區(qū)開展產(chǎn)能合作。支持廣東在東南亞國(guó)家布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。
習(xí)近平指出,“一帶一路”建設(shè)從無到有、由點(diǎn)及面,進(jìn)度和成果超出預(yù)期。
目前,已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與其中,中國(guó)同30多個(gè)沿線國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議、同20多個(gè)國(guó)家開展國(guó)際產(chǎn)能合作,聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織也態(tài)度積極,以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入,一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地。
重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性優(yōu)先項(xiàng)目
習(xí)近平就推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提出8項(xiàng)要求。一是牢牢把握重點(diǎn)方向,聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)項(xiàng)目,抓住發(fā)展這個(gè)最大公約數(shù),不僅造福中國(guó)人民,更造福沿線各國(guó)人民。
其次,進(jìn)一步研究出臺(tái)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的具體政策措施,創(chuàng)新運(yùn)用方式,完善配套服務(wù),重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源資源開發(fā)利用、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)支撐等戰(zhàn)略性優(yōu)先項(xiàng)目。
國(guó)研中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)王金照對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道分析,建議國(guó)家制定“一帶一路”能源資源合作的總體戰(zhàn)略,明確對(duì)外投資和長(zhǎng)期貿(mào)易安排的一些重要原則,對(duì)一些影響整個(gè)歐亞大陸乃至世界能源流行的重大能源項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施提前做出布局。
第三,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到沿線國(guó)家投資經(jīng)營(yíng),也歡迎沿線國(guó)家企業(yè)到我國(guó)投資興業(yè),加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)接,同西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展、沿邊開發(fā)開放的結(jié)合,帶動(dòng)形成全方位開放、東中西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展的局面。
第四,要切實(shí)推進(jìn)關(guān)鍵項(xiàng)目落地,以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)為抓手,實(shí)施好一批示范性項(xiàng)目,多搞一點(diǎn)早期收獲,讓有關(guān)國(guó)家不斷有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
第五,打造多層次金融平臺(tái),建立服務(wù)“一帶一路”建設(shè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融保障體系。
發(fā)改委西部司巡視員、國(guó)務(wù)院推進(jìn)“一帶一路”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人歐曉理公開表示,需要鼓勵(lì)更多像亞投行一樣的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)和更多的商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)參與到“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來。
此外,習(xí)近平還要求,重視人文合作,加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)學(xué)術(shù)研究、話語體系建設(shè),完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置,建立健全工作機(jī)制等。
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