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　　河南省政府近期發(fā)布《關于省屬國有工業(yè)企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟的實施意見》，要求2年內基本完成省屬國有工業(yè)企業(yè)混合所有制改革。

　　在債務重組方面，鼓勵將國有金融機構將煤炭、鋼鐵等企業(yè)債權轉為股權，經雙方協(xié)商一致可采取修改原定債務償還條件、分期分批償還債務或其他債權回購方式。

　　根據《意見》，為增強國企活力，河南將因企制宜、一企一策，在國有工業(yè)企業(yè)推行五種混改模式：

　　入股新建。對省屬國有工業(yè)企業(yè)新上項目或新注冊子公司，采取入股新建等方式，引導非國有資本與國有資本合資合作，共同發(fā)展。省屬國有工業(yè)企業(yè)定期向社會公布符合產業(yè)政策、有利于轉型升級的合資合作項目，吸引非國有資本進入。

　　并購重組。按照主業(yè)相近、產業(yè)相關的原則，與戰(zhàn)略投資者實施并購重組。支持非國有資本采用現(xiàn)金收購或股權收購支付方式，圍繞核心主業(yè)實施產業(yè)板塊關聯(lián)性整合，提升核心競爭力。

　　債務重組。 對煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)，鼓勵采取債務重組等方式，減輕企業(yè)債務負擔。推動國有金融機構將煤炭、鋼鐵等企業(yè)債權轉為股權，經雙方協(xié)商一致可采取修改原定債務償還條件、分期分批償還債務或其他債權回購方式。

　　股權置換。對產業(yè)鏈上下游和優(yōu)勢互補企業(yè)，采取股權置換等方式，實現(xiàn)不同投資主體之間的交叉持股，建立利益關聯(lián)。推動煤化、煤電股權置換和重組，以資本為紐帶，推動融合發(fā)展。

　　員工持股。支持符合條件的省屬國有工業(yè)企業(yè)通過試點穩(wěn)步推進員工持股工作。其中，創(chuàng)投或投資類新上項目、新設企業(yè)可以實行員工持股；允許人才資本和技術要素貢獻占比較高的高新技術企業(yè)、科技服務型企業(yè)的管理層、核心技術人員持股。員工持股主要采取出資購股、獎勵股權和技術折股等方式。

　　自3月份國務院總理李克強指出“可通過市場化債轉股的方式來逐步降低企業(yè)的杠桿率”以來，債轉股的概念逐步走熱。

　　上周“債轉股”又有新進展。財新報道稱，銀監(jiān)會就《關于鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能金融債權債務處置的若干意見》征求意見。其中最為市場關注的一點在于 支持金融資產管理公司（AMC）、地方AMC，對鋼鐵煤炭企業(yè)開展市場化債轉股。《意見》還提到，可 以對去產能的鋼鐵煤炭企業(yè)實施續(xù)貸支持，對主動去產能、流動資金有困難的鋼鐵煤炭企業(yè)，銀監(jiān)會表示可以支持銀行業(yè)對其進行續(xù)貸、免息甚至消債等措施。