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鋼鐵僵尸企業(yè)退出加速
dgxdyq.com.cn   2016-08-01  中國工程機械信息網(wǎng)

  7月26日,鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在浙江杭州召開。國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部相關負責人分別作了講話。浙江省、河北省、杭州鋼鐵集團公司作了典型經(jīng)驗發(fā)言。

  會議指出,經(jīng)過前一階段大量認真細致的工作,鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展取得了階段性進展。地方和中央企業(yè)實施方案已報國務院備案,有關方面也簽訂了責任書,配套政策措施已經(jīng)出臺,2016年工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金撥付到位,淘汰落后產(chǎn)能、違法違規(guī)建設項目清理和聯(lián)合執(zhí)法三個專項行動正在實施,化解鋼鐵過剩產(chǎn)能進入到加速實施、攻堅克難的新階段。

  會議要求,化解鋼鐵過剩產(chǎn)能要緊扣目標,突出重點。一是“去夠”。注重將落后產(chǎn)能、僵尸企業(yè)以及環(huán)保、能耗等方面不達標的產(chǎn)能作為退出重點,加快推動無效產(chǎn)能和低效產(chǎn)能盡早退出,切實做到應退盡退。二是“管住”。各地方、各部門不得以任何名義、任何方式核準、備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目。三是“升級”。做到去產(chǎn)能與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)相結(jié)合、與調(diào)整優(yōu)化區(qū)域布局相結(jié)合、與推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,不斷增加有效供給,創(chuàng)造和引領高端需求。

  會議提出,下一階段要重點做好以下工作:一是不折不扣抓好2016年任務落實,確保完成壓減粗鋼產(chǎn)能4500萬噸左右的目標。二是徹底退出不符合有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的過剩產(chǎn)能,堅決淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐或電爐等落后產(chǎn)能,將地條鋼全部清出市場。三是將僵尸企業(yè)作為產(chǎn)能退出重點,加快推動僵尸企業(yè)整體退出。四是堅決禁止新增鋼鐵產(chǎn)能,對違規(guī)審批備案和未執(zhí)行等量減量置換要求的項目嚴肅處理,該停建的停建、該拆除的拆除、該問責的問責。五是確保妥善安置職工、防范債務風險和金融風險。六是發(fā)揮好工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金的激勵和引導作用。七是加強宣傳引導。八是加強督查檢查,強化責任落實。

  會議明確提出,化解鋼鐵過剩產(chǎn)能不是簡單地一去了之,而是要著眼于從根本上推動我國鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,下一階段重點做好以下工作:一是因地制宜采取推動城市鋼廠轉(zhuǎn)型、引導退出鋼鐵生產(chǎn)領域、實施減量搬遷等多種形式,實現(xiàn)科學發(fā)展。二是提高關鍵鋼材品種供給水平,加快推進高端鋼材品種的研發(fā)和推廣應用。三是大力發(fā)展智能制造,提升鋼鐵企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務的智能化水平。四是推進企業(yè)兼并重組,形成一批在全球范圍內(nèi)具有較強競爭力的超大型鋼鐵企業(yè)集團。

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