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巖灣村是湖南省石門縣皂市鎮(zhèn)的一個(gè)生態(tài)示范村，這里依山傍水，風(fēng)景秀麗。不過，這個(gè)村落也曾有過垃圾圍村的困擾，溪邊、崖邊、河邊，曾經(jīng)到處都是成堆的垃圾。

垃圾的隨意丟棄讓這個(gè)美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)光不再，直到五六年以前，這個(gè)小村開始了垃圾處理方式的第一次創(chuàng)新。

湖南省石門縣副縣長劉穎告訴記者，“當(dāng)時(shí)處理我們說了四個(gè)字，就是燒、埋、賣、運(yùn)，燒就是焚燒。有一個(gè)水泥筒子，就是簡易的一個(gè)焚燒爐。然后村里面也有一個(gè)垃圾池，也是可以焚燒的?！?/p>

農(nóng)戶門前和村里集中焚燒和填埋垃圾，迅速減少了垃圾存量，然而產(chǎn)生了二次污染。2013年之后，垃圾分類處理方式引入石門縣，在部分鄉(xiāng)村開始試點(diǎn)，巖灣村最先引入。

經(jīng)過農(nóng)戶的第一道分類處理，賣掉可回收的、埋掉可漚肥的，剩下的垃圾數(shù)量大為減少，不可回收的垃圾經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)，最后送到縣里統(tǒng)一處理。不過，這種“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式并沒有在石門縣全面推廣，因?yàn)樗荒苋鄙汆l(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站這個(gè)重要環(huán)節(jié)，而石門縣只有一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)建了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。

2015年年底，石門縣采用市場招標(biāo)方式與中聯(lián)重科簽訂了一項(xiàng)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)協(xié)議，推進(jìn)一種被稱為PPP的新模式。

所謂PPP模式，是指政府與社會資本之間就基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)項(xiàng)目形成的一種新型合作模式。這種模式將社會資本與政府結(jié)合，由企業(yè)提供給政府服務(wù)。通過這種模式，既減輕了政府的負(fù)擔(dān)，企業(yè)又有錢可賺。這無疑是一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)雙贏的長效合作模式。

據(jù)了解，中聯(lián)重科將在石門縣比較偏遠(yuǎn)的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先布局垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，然后還會對石門縣近郊10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行升級改造。在周邊的地方，布上可移動(dòng)的可鉤臂的垃圾收集箱。將垃圾日產(chǎn)日清，避免二次污染。

經(jīng)過多次嘗試之后，石門縣的環(huán)境綜合整治迎來了全新的機(jī)會，不僅僅是農(nóng)村垃圾處理，更將包括農(nóng)村污水處理等領(lǐng)域的全方位提升。

農(nóng)村“垃圾圍村”的困境該如何破解？其實(shí)，在農(nóng)村垃圾處理問題上，沒有最好的模式，只有最適合的模式。石門縣在垃圾處理的道路上則選擇了政府買單、企業(yè)運(yùn)作的PPP模式，也獲得了不錯(cuò)的成果。農(nóng)村的垃圾管理工作千頭萬緒，管理模式不能一成不變。農(nóng)村的垃圾處理和環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)大工程、大課題。需要有大智慧和大創(chuàng)新。（本文來自中聯(lián)重科）