“預(yù)計2016年中國經(jīng)濟(jì)增長6.6%-6.8%,仍然保持平穩(wěn)增長態(tài)勢?!痹?月10日由中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書春季號:2016年中國經(jīng)濟(jì)前景分析》發(fā)布會上,中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長李雪松做主題報告時如是表示。
李雪松表示,上述預(yù)計主要基于四方面考慮:一是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的支撐基礎(chǔ)和良好條件沒有改變;二是2016年以來積極財政政策將加大力度,穩(wěn)健貨幣政策將更加靈活適度;三是宏觀調(diào)控政策累積效果顯現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)投資正觸底企穩(wěn),但全年外貿(mào)形勢仍然面臨較大不確定性;四是以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的經(jīng)濟(jì)增長新動力正在孕育,在局部區(qū)域正在加速形成,但在全國經(jīng)濟(jì)中的占比還有待提高。
在發(fā)布會上,中國社會科學(xué)院副院長蔡昉通過對日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷的分析,闡述了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速下降的原因在于供給側(cè),而勞動力短缺、比較優(yōu)勢逐步喪失、投資回報率下降等供給側(cè)要素難以改變的情況下,全要素生產(chǎn)率的提高轉(zhuǎn)向技術(shù)進(jìn)步與體制創(chuàng)新,創(chuàng)新發(fā)展成為推動經(jīng)濟(jì)增長的唯一動力。正如中國社會科學(xué)院原副院長、經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任李揚在藍(lán)皮書前言中所寫:“必須正確地認(rèn)識到,我們正在進(jìn)行的‘去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿’等等調(diào)整,其實質(zhì)是在進(jìn)行‘創(chuàng)造性破壞’……從根本上說,這種‘創(chuàng)造性破壞’的目的是提高勞動生產(chǎn)率,進(jìn)而將中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展推上新高度。
李揚在發(fā)言中除了回顧美聯(lián)儲在2008年金融危機(jī)時的應(yīng)對措施,也談到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的問題集中于實體經(jīng)濟(jì),而對策就在于供給側(cè),供給側(cè)要素主要是土地、勞動力、資本以及科技進(jìn)步。
總體而言,藍(lán)皮書認(rèn)為,2016年,中國經(jīng)濟(jì)依然面臨著結(jié)構(gòu)性減速壓力,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力對于保民生、防風(fēng)險十分必要,宏觀政策需要提供一個比較寬松的政策環(huán)境。在對策選擇上,藍(lán)皮書建議,積極財政政策需兼顧需求側(cè)和供給側(cè)管理的平衡。從短期看,平衡經(jīng)濟(jì)波動的有效手段主要來自需求側(cè),因此,在經(jīng)濟(jì)存在下行壓力時,加大積極財政政策的實施力度仍是宏觀調(diào)控的重要措施,與此同時,還應(yīng)著力促進(jìn)中長期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力順利轉(zhuǎn)換。具體而言,減稅是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措;充分發(fā)揮積極財政政策在促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新中的作用;推進(jìn)財稅體制改革,矯正供需結(jié)構(gòu)錯配和要素配置扭曲,提高資源配置效率;用好積極財政政策,促進(jìn)收入分配調(diào)整。
此外,報告中涉及的其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還有:預(yù)計2016年CPI漲幅1.8%,較上年提高0.4個百分點,PPI下降4.1%,降幅比上年收窄1.1個百分點;預(yù)計2016年末廣義貨幣M2余額157.4萬億元,增長13.1%;預(yù)計2016年全社會固定資產(chǎn)投資61.6萬億元,名義增長9.4%,實際增長10.6%,比上年有所回落,但仍保持較快增長態(tài)勢。
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