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工信部:今年推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)破局性重組
dgxdyq.com.cn   2016-04-18  中國(guó)工程機(jī)械信息網(wǎng)
  4月17日,在2016年全國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新大會(huì)上,工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)許科敏在宣讀工信部副部長(zhǎng)馮飛的致辭時(shí)表示,今年在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)方面將制定實(shí)施機(jī)械、建材等重點(diǎn)行業(yè)分業(yè)施策專項(xiàng)行動(dòng)方案,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、扭虧增盈;積極穩(wěn)妥推動(dòng)鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能,處置僵尸企業(yè),推動(dòng)破局性重組,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展騰出資源,留出空間。

  全聯(lián)中小企業(yè)冶金商會(huì)原名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)趙喜子表示,鋼鐵行業(yè)的聯(lián)合重組從15年前就開(kāi)始了,然而多年執(zhí)行下來(lái)仍在原地打轉(zhuǎn),行業(yè)集中度不升反降,重組難以推進(jìn)的主要原因是全行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,重組后不少地方出現(xiàn)過(guò)業(yè)績(jī)差的企業(yè)將業(yè)績(jī)好的企業(yè)拖入困境的局面。

  趙喜子認(rèn)為,重組過(guò)程中必須切實(shí)去除過(guò)剩產(chǎn)能,不能重組完產(chǎn)能不變;反過(guò)來(lái)講,也只有去產(chǎn)能“瘦身”的基礎(chǔ)上,鋼鐵行業(yè)的重組也才可能成功。

  以下為馮飛在“2016年全國(guó)企業(yè)管理創(chuàng)新大會(huì)”的致辭(節(jié)選)

  “十三五”規(guī)劃綱要提出,要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開(kāi)放共享五大發(fā)展理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,擴(kuò)大有效供給,滿足有效需求,這不僅對(duì)企業(yè)管理和管理創(chuàng)新工作提出了新的要求,也為今后的工作指明了方向。

  面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段、新任務(wù)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),我們要深入學(xué)習(xí)貫徹“五大發(fā)展理念”,努力以發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益的提升,積極推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效升級(jí),在這方面今年我部將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

  一、推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

  實(shí)施國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程,年內(nèi)爭(zhēng)取建成2至3家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,組織示范項(xiàng)目,集中解決30到50項(xiàng)標(biāo)志性的產(chǎn)品和技術(shù),實(shí)施高端裝備創(chuàng)新工程,推動(dòng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)燃?xì)獍l(fā)動(dòng)機(jī),新能源汽車(chē)創(chuàng)新突破。

  二、深入推進(jìn)智能制造

  實(shí)施智能制造工程,支撐高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人、增材制造、智能傳感與控制、智能檢測(cè)與裝備、智能物流與倉(cāng)儲(chǔ)五大關(guān)鍵裝備的創(chuàng)新應(yīng)用。繼續(xù)實(shí)施智能制造示范行動(dòng),確定60個(gè)以上新模式試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

  三、扶持中小企業(yè)發(fā)展

  做好國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金運(yùn)營(yíng)工作,開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)+小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育行動(dòng),建設(shè)一批智慧型小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,開(kāi)展制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育提升行動(dòng),培育一批小巨人企業(yè)。

  四、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效

  深入推動(dòng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),全面實(shí)施社會(huì)目錄清單管理開(kāi)展企業(yè)管理提升專項(xiàng)行動(dòng),制定出臺(tái)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)。

  五、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

  制定實(shí)施機(jī)械、建材等重點(diǎn)行業(yè)分業(yè)施策專項(xiàng)行動(dòng)方案,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、扭虧增盈;積極穩(wěn)妥推動(dòng)鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能,處置僵尸企業(yè),推動(dòng)破局性重組,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展騰出資源,留出空間。

  六、進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新

  持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)。提高行政效能,確定權(quán)力清單、責(zé)任清單等,簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程,實(shí)施更加精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)行業(yè)自律,努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

  企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的微觀主體,貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,歸根到底要靠企業(yè),借此機(jī)會(huì),我就企業(yè)管理創(chuàng)新提質(zhì)增效提幾點(diǎn)建議,供大家參考:

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)內(nèi)部挖潛,實(shí)現(xiàn)降本增效

  近年來(lái)我國(guó)企業(yè)融資物流、人工等成本高企,稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重,企業(yè)承擔(dān)持續(xù)上升,企業(yè)必須更加重視內(nèi)部的管理,向管理要效益。

  1、加強(qiáng)內(nèi)部成本的管控,推動(dòng)全面預(yù)算管理戰(zhàn)略、成本管理、目標(biāo)成本管理等實(shí)施全方面的成本管理。

  2、強(qiáng)化資源能源集約管理。樹(shù)立集約利用資源、能源創(chuàng)造效益的理念,推進(jìn)資源、能源高效循環(huán)利用。

  3、重視資源優(yōu)化配置與管理,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部資源的整合,提高集團(tuán)的管控能力,積極穩(wěn)妥兼并重組,加強(qiáng)供應(yīng)鏈的管理。

  4、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè),提高產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造品牌的價(jià)值。

  (二)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,拓寬效益提升新空間

  在當(dāng)前的形勢(shì)下,企業(yè)在節(jié)流的同時(shí),也要重視開(kāi)源,不斷創(chuàng)造新的發(fā)展空間。

  1、推進(jìn)信息技術(shù)深度融合創(chuàng)新,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)的深度融合和創(chuàng)新應(yīng)用,加快發(fā)展智能制造,積極發(fā)展電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道,利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)深度挖掘客戶的需求,

  2、積極發(fā)展服務(wù)型制造,有針對(duì)性發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)等上游技術(shù)服務(wù),生產(chǎn)裝備、租賃、產(chǎn)能出租等中游生產(chǎn)服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)等下游市場(chǎng)的服務(wù),第三方物流融資租賃等延伸性的服務(wù),以及總集成、總承包等整合服務(wù)。

  3、加快推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,堅(jiān)持以人為本搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)放式平臺(tái)。集眾力、匯眾力,人人盡力的發(fā)展局面。

  (三)提升戰(zhàn)略應(yīng)變和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,為提質(zhì)增效提供有效的保障

  保持正確的戰(zhàn)略方向,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng),是實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展提高效益的根本保障。

  1、注重戰(zhàn)略管理,及時(shí)跟蹤內(nèi)外部環(huán)境的變化,特別是互聯(lián)網(wǎng)條件下,跨界融合加速,買(mǎi)方力量崛起,創(chuàng)新速度加快,共享協(xié)作經(jīng)濟(jì)興起,傳統(tǒng)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)被削弱,要提高戰(zhàn)略的柔性和適應(yīng)性,加快推動(dòng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。

  2、加強(qiáng)全面的風(fēng)險(xiǎn)管理,預(yù)防和控制企業(yè)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),法律等各方面風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,健全重大投資決策的責(zé)任制度,加強(qiáng)誠(chéng)信管理,積極履行社會(huì)責(zé)任,防范企業(yè)形象危機(jī),建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

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