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中國制造升級之路已經(jīng)啟程。

4月1日，山東省發(fā)布實施《〈中國制造2025〉山東省行動綱要》。這是自去年5月國務(wù)院發(fā)布《中國制造2025》后，出臺對接政策的第21個省份。

上證報記者據(jù)公開信息統(tǒng)計，之前，河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、四川、甘肅、北京、天津、廣西、寧夏、新疆等20個省份，已相繼出臺對接《中國制造2025》的措施，推動制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

與此同時，工信部也在抓緊編制與《中國制造2025》配套的11個規(guī)劃。

特色產(chǎn)業(yè)挑起“制造強(qiáng)省”

“以地方優(yōu)勢為出發(fā)點，確定地方特色制造”成為多個地方對接《中國制造2025》的內(nèi)容。

《〈中國制造2025〉山東省行動綱要》提出了近10年重點領(lǐng)域發(fā)展的量化目標(biāo)，把重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)確定為10+10共20個。

其中，10大裝備制造業(yè)鎖定新一代信息技術(shù)與裝備、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶、軌道交通裝備、汽車及零部件、電力裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、專用設(shè)備、節(jié)能環(huán)保裝備，按照打造“國家隊”的要求進(jìn)行培植；10大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為新材料、新醫(yī)藥、紡織服裝、食品、家電、紙品、輪胎、石化、建材、有色。

不僅山東，廣西、甘肅等地在對接措施中也提出發(fā)展特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

甘肅省政府發(fā)布的《中國制造2025甘肅行動綱要》提出，到2020年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效取得積極進(jìn)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到16%。甘肅省初步謀劃了2016-2018年組織實施的600多個，總投資2600多億元的制造業(yè)重點項目。

《中國制造2025廣西實施意見》提出，要著眼未來積極布局新興領(lǐng)域，重點發(fā)展軌道交通運輸裝備制造和服務(wù)業(yè)，打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海海洋工程裝備和高端船舶修造基地，立足中南西南和東盟等區(qū)域市場積極發(fā)展工業(yè)機(jī)器人等。

而重慶要做的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，包括集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、石墨烯和納米新材料、新能源及智能汽車、頁巖氣、MDI一體化、生物醫(yī)藥、環(huán)保裝備等。

“在地方政府的推動下，制造業(yè)升級將成為未來一段時間貫穿經(jīng)濟(jì)的一條重要的主線?！睒I(yè)內(nèi)人士說。

智能制造成最優(yōu)方向

“推動智能制造是解決我國制造業(yè)由大變強(qiáng)的根本路徑。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，各國都在研究如何搶占新一輪發(fā)展的制高點。我們認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)的融合是要搶抓的制高點，而主攻方向則是智能制造。”工信部人士的一番話，道出了多地對接《中國制造2025》的方向。

《江西省人民政府關(guān)于貫徹落實〈中國制造2025〉的實施意見》提出，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向加快制造業(yè)發(fā)展升級。

《中國制造2025 遼寧建設(shè)制造強(qiáng)省綱要》明確，要瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，把握科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，積極實施智能制造、智能服務(wù)工程，優(yōu)先發(fā)展新一代信息通信技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新能源汽車、航空等重點產(chǎn)業(yè)，培育和支持軟件和信息技術(shù)服務(wù)、集成電路、儲能、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，使之成為帶動經(jīng)濟(jì)增長的新支柱。

記者了解到，為了推動智能制造的發(fā)展，工信部年內(nèi)將啟動一批智能制造的試點示范項目和智能化的改造項目。

中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員劇錦文在接受上證報記者采訪時表示，實施智能制造的好處是明顯的。它將給制造業(yè)帶來“兩提升、三降低”：“兩提升”是指生產(chǎn)效率的大幅度提升，資源綜合利用率的大幅度提升；“三降低”是指研制周期的大幅度縮短，運營成本的大幅度下降，產(chǎn)品不良品率的大幅度下降。

在華泰證券機(jī)械行業(yè)首席分析師章誠看來，互聯(lián)網(wǎng)化的智能制造，可能是未來中國制造升級最優(yōu)的方向，將徹底改變中國現(xiàn)有制造模式方式，形成傳統(tǒng)產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)以及質(zhì)量控制三位一體的高效的生產(chǎn)體系。從二級市場投資來看，“云、網(wǎng)、端”的市場空間最大。

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德國副總理兼經(jīng)濟(jì)部長加布里爾日前在2016年漢諾威消費電子、信息及通信博覽會（簡稱漢諾威IT展）上表示，國民經(jīng)濟(jì)成功實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是德國獲得并強(qiáng)化競爭力的前提?！拔覀兊哪繕?biāo)是把德國打造成最現(xiàn)代化的工業(yè)基地。”加布里爾說。

工信部部長苗圩21日在中國發(fā)展高層論壇上表示，圍繞大力實施“中國制造2025”，工信部正在抓緊編制11個配套的規(guī)劃，謀劃未來3-5年工作。

工信部部長苗圩5日表示，工信部根據(jù)《中國制造2025》十年目標(biāo)制定了工作計劃，具體內(nèi)容包括出臺11個相關(guān)配套文件，全面啟動五大工程，同時將與一些省對接，按照各省情況指導(dǎo)他們實現(xiàn)差異化發(fā)展，并進(jìn)行一些部署。

苗圩表示，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的情況變化，我們會報國務(wù)院批準(zhǔn)以后，及時出臺一些新的政策措施，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

苗圩表示，圍繞國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造和高端裝備創(chuàng)新等五大工程，今年分別制定了2016年的工作計劃，文件正在會簽當(dāng)中，可能不久就要公布。