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盡管中央財政收入規(guī)模依舊龐大，但收入增速卻創(chuàng)新低。

近日財政部披露2016年中央財政預(yù)算顯示，2016年中央財政收入預(yù)算數(shù)約為77886億元。

其中一般公共預(yù)算收入、政府性基金收入和國有資本經(jīng)營收入這“三本賬”的預(yù)算分別約為71570億元、4519億元、1797億元。

2016年，中央財政收入的主力——中央一般公共預(yù)算收入預(yù)算數(shù)比2015年執(zhí)行數(shù)同比增長僅2.2%，比去年增速(7%)下滑4.8個百分點，創(chuàng)幾十年新低。

中央政府性基金收入預(yù)算數(shù)比去年增長5%，中央國有資本經(jīng)營收入預(yù)算數(shù)則同比下降13.2%。

在財政收入下滑，剛性支出壓力不減的背景下，中央和地方預(yù)算草案中給出總體判斷是，2016年財政形勢更加嚴峻，平衡收支面臨極大壓力。

具體來看，2016年超7萬億元的中央一般公共預(yù)算收入，其中作為經(jīng)濟晴雨表的稅收收入預(yù)算數(shù)約6.4萬億元，比去年同比增長3%。

中央6.4萬億元稅收收入預(yù)算數(shù)中，第一大稅種國內(nèi)增值稅收入預(yù)算數(shù)約為2萬億元，與去年執(zhí)行數(shù)比微降。財政部解釋稱，這主要是根據(jù)工業(yè)、商業(yè)增加值預(yù)計增長情況，以及全面推進營改增等因素測算。5月1日起營改增將全面推開，覆蓋建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)，預(yù)計減稅規(guī)模超5000億元。

2016年中央稅收收入預(yù)算數(shù)中，第二大稅種企業(yè)所得稅收入預(yù)算數(shù)約為1.9萬億元，同比增長6.9%，與去年全國企業(yè)所得稅收入增速(10.1%)相比，有一定程度下滑。

第三大稅種國內(nèi)消費稅約1.2萬億元，保持14%的較快增長，財政部解釋稱，這主要根據(jù)煙、酒、成品油等商品預(yù)計銷售情況，調(diào)整消費稅征收范圍和標準等因素測算。

去年財政部上調(diào)煙、成品油的消費稅稅率，今年明確繼續(xù)推進消費稅改革，將調(diào)整消費稅征收范圍、環(huán)節(jié)和稅率。專家預(yù)計一些高耗能、高污染產(chǎn)品和部分高檔消費品將被納入消費稅征收范圍。

另外，中央今年稅收收入預(yù)算中，個人所得稅約5680億元，也保持較高增速，為9.8%。

考慮到股票市場交易額等因素，2016年證券交易印花稅收入預(yù)算數(shù)為1650億元，同比下降33.4%。

中央一般公共預(yù)算收入中除了稅收收入，還包括非稅收入，2016年非稅收預(yù)算數(shù)為6450億元，同比下降5.3%。其中，國有資本經(jīng)營收入(部分金融機構(gòu)和中央企業(yè)上繳利潤)為4665億元，同比下降9.6%。

2015年，非稅收入中的國有資本經(jīng)營收入大幅提高。2015年這部分收入預(yù)算數(shù)為2485億元，最終執(zhí)行數(shù)增長一倍，高達5159.44億元。財政部部長樓繼偉去年曾表示，中國通過提高特定國有企業(yè)利潤上繳比例等方法彌補財政收支缺口。

在2016年中央政府性基金收入方面，可再生能源電價附加收入由于今年征收標準提高，收入預(yù)算數(shù)增加明顯，約138億元。

由于卷煙消費稅調(diào)整以及石油石化、鋼鐵、煤炭等行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，2016年中央國有資本經(jīng)營收入預(yù)算數(shù)為1400億元，比上年執(zhí)行數(shù)減少212.92億元，下降13.2%。

其中，中央國有資本經(jīng)營收入中的主力利潤收入預(yù)算減少約186億元，同比下降12.6%。其中煙草企業(yè)、石油石化、電力、電信、煤炭等資源型企業(yè)利潤降幅明顯。