國務(wù)院新聞辦公室于2016年2月3日下午3時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行發(fā)布會(huì),國家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,并答記者問。
在答記者問環(huán)節(jié),記者指出,去年中國經(jīng)濟(jì)增長是6.9%,是過去20多年來的最低水平,但官方一直強(qiáng)調(diào)說中國經(jīng)濟(jì)并沒有慣性下滑,作為國家的宏觀調(diào)控部門,發(fā)改委如何看待這6.9%呢?
徐紹史表示,6.9%的增速在全球來看都是一個(gè)不俗的表現(xiàn),但是我們還是要全面地看待,這個(gè)6.9%的增速也應(yīng)該放在新常態(tài)這樣一個(gè)大前提下來認(rèn)識(shí)。
首先,6.9%還是符合增長預(yù)期的。我們確定的2015年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)是7%左右,所以6.9%是在合理的區(qū)間。我們要看到另外一個(gè)問題,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)30多年持續(xù)增長,超過了10萬億美元的規(guī)模,現(xiàn)在GDP增長1個(gè)百分點(diǎn)的話,相當(dāng)于5年之前增長1.5個(gè)百分點(diǎn),10年之前增長2.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)的增長有周期性,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向中高速增長,邁向中高端水平,是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。我也希望朋友們看待這個(gè)6.9的速度,用新常態(tài)的背景來看。
第二,6.9%的增速是在世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易低速增長的情況下實(shí)現(xiàn)的,應(yīng)該說也是盡了很大努力的。全球到現(xiàn)在為止還沒有擺脫金融危機(jī)的深層次影響,世界經(jīng)濟(jì)、世界貿(mào)易雙雙低速增長。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也是雙速發(fā)展,美國經(jīng)濟(jì)好一些,但是它去年第四季度也只有0.7%,全年2.4%。歐元區(qū)和整個(gè)歐盟大概1%多一些,也到不了2%,日本的經(jīng)濟(jì)超不過1%。所以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也是雙速發(fā)展。新興經(jīng)濟(jì)體正在分化發(fā)展,結(jié)構(gòu)好一些的,能夠有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融市場(chǎng)的波動(dòng)和大宗商品價(jià)格的下跌,結(jié)構(gòu)不是很好的,就遇到了大的困難,所以在分化。這種情況下,中國經(jīng)濟(jì)自然也會(huì)受到影響,因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)已經(jīng)融入到全球經(jīng)濟(jì)了。我們?nèi)ツ暌荒甑耐赓Q(mào),用美元計(jì)的話,出口是下降了2.8%,進(jìn)口下降了14.1%,進(jìn)出口下降8%,這跟全球市場(chǎng)是關(guān)系密切的。
第三,6.9%的增速是在轉(zhuǎn)型升級(jí)加快的背景下取得的。傳統(tǒng)的動(dòng)力正在弱化,但是新的動(dòng)力正在孕育,在新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換過程當(dāng)中,有6.9%的增長也已經(jīng)不容易了。所以,我總的感覺是,只要就業(yè)比較充分,物價(jià)能夠平穩(wěn),我們并不追求高速度,6.9%也是個(gè)不俗的表現(xiàn)。
美國全國廣播公司記者緊接著問道,針對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),國內(nèi)外都有報(bào)道在質(zhì)疑,我們是否能夠相信中國的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的呢?
徐紹史表示對(duì)中國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑,這個(gè)情況也不是今天才有,由來已久,境外有,境內(nèi)也有。這些年事實(shí)也都證明了,盡管對(duì)這套統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有疑問,甚至質(zhì)疑、批評(píng),但是整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的現(xiàn)實(shí),說明這套統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還是可信的。
還有兩個(gè)方面的情況,中國現(xiàn)在采用的這套統(tǒng)計(jì)辦法是國際上通行的統(tǒng)計(jì)核算辦法,而且我們是全面借鑒了國際上GDP統(tǒng)計(jì)的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我不敢說我們很完善,但是我們借鑒了很多經(jīng)驗(yàn)。去年開始,我們已經(jīng)正式采用了國際貨幣基金組織的SDDS的標(biāo)準(zhǔn),全球很多國家都是采用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)計(jì)的。按照國際通行的方法和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該說中國GDP的統(tǒng)計(jì)核算有扎實(shí)的基礎(chǔ),也有可靠的制度保障。
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