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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議本月召開(kāi) 這些重磅信號(hào)值得關(guān)注
dgxdyq.com.cn   2015-12-07  中國(guó)工程機(jī)械信息網(wǎng)

  備受關(guān)注的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將在本月召開(kāi),由于2016年是中國(guó)“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期和轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議如何為明年的工作定調(diào),受到各界矚目。

  最近一個(gè)月來(lái),高層就經(jīng)濟(jì)問(wèn)題頻頻發(fā)聲。從中央深改小組和財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議到國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,從習(xí)近平主席的講話(huà)和李克強(qiáng)總理在外媒發(fā)表的文章中,包括供給側(cè)改革、消費(fèi)升級(jí)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”和國(guó)際產(chǎn)能合作在內(nèi)的幾大關(guān)鍵詞比較高頻,這或許也從側(cè)面反映出明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)取向。

供給側(cè)改革:存在嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩和“僵尸企業(yè)”的問(wèn)題

  在昨天召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作專(zhuān)家座談會(huì)上,李克強(qiáng)總理再次提及供給和需求的問(wèn)題,他稱(chēng)要在供需兩端發(fā)力,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。

  實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)無(wú)非就兩大塊:供給和需求。當(dāng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在供給和需求錯(cuò)位的問(wèn)題。以往,拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三駕馬車(chē):出口、投資和消費(fèi),其中出口和投資都事關(guān)供給,而消費(fèi)則是需求。由于近來(lái)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,出口增長(zhǎng)乏力。為全球市場(chǎng)準(zhǔn)備的供給因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)疲軟只能面向國(guó)內(nèi),其結(jié)果很明顯:供過(guò)于求。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織測(cè)算,中國(guó)全部產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率不超過(guò)65%。

  產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,這就是供給側(cè)改革的背景。在過(guò)去一個(gè)月當(dāng)中,中央已經(jīng)多次提及供給側(cè)改革的問(wèn)題。本質(zhì)而言,供給側(cè)改革觸及的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深層結(jié)構(gòu)問(wèn)題。比如說(shuō)鋼鐵,中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)能?chē)?yán)重供過(guò)于求,不僅造成資源浪費(fèi),同時(shí)還污染環(huán)境。再比如房地產(chǎn)市場(chǎng),去庫(kù)存化的任務(wù)很重。特別是二三線(xiàn)城市,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì),積壓的商品房面積以?xún)|平方米計(jì)算。

  值得一提的是,在國(guó)企改革方面,高層頻頻提及“僵尸企業(yè)”退出市場(chǎng)的問(wèn)題,僵尸企業(yè)本身提供的要么是無(wú)效供給,要么無(wú)法提供供給。讓“僵尸企業(yè)”退出市場(chǎng)也是要消除無(wú)效供給。

  供給側(cè)的問(wèn)題不少,如何出實(shí)招、出哪些實(shí)招將是一大看點(diǎn)。

消費(fèi)升級(jí):品質(zhì)消費(fèi)、個(gè)性消費(fèi)等有很大發(fā)展空間待挖掘

  供給側(cè)一方出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩,但需求側(cè)這一方有很大潛力可挖。消費(fèi)已經(jīng)占我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的半壁江山。但與發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)七成左右相比,我國(guó)仍有很大發(fā)展空間。而且,隨著生活水平的提高,新的消費(fèi)領(lǐng)域會(huì)不斷出現(xiàn)。品質(zhì)消費(fèi)、綠色消費(fèi)以及個(gè)性消費(fèi)潛力巨大。11月19日和23日,國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)促進(jìn)消費(fèi),意見(jiàn)中就特別提到品質(zhì)消費(fèi)等問(wèn)題。

  不可否認(rèn)的是,消費(fèi)潛力雖大,但出于各種原因很多需求國(guó)內(nèi)還不能滿(mǎn)足,也就是無(wú)法通過(guò)國(guó)內(nèi)供給來(lái)提供。每逢節(jié)假日,國(guó)人海外旅游時(shí)大包小包買(mǎi)東西的現(xiàn)象讓人記憶猶新。

  再比如前面提到的鋼鐵產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,但一些高端鋼材仍然需要進(jìn)口。甚至,國(guó)人曾一度將日本的馬桶蓋買(mǎi)斷貨,這引發(fā)很多討論。如何有效發(fā)揮消費(fèi)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用、在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)需求和供給更加匹配?這也是明年經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重點(diǎn)。

“互聯(lián)網(wǎng)+”和國(guó)際產(chǎn)能合作:實(shí)現(xiàn)供給和需求的再平衡

  解決供需不匹配的問(wèn)題,道路在哪里?李克強(qiáng)總理在昨天的座談會(huì)上已經(jīng)明確,就是要在供需兩端同時(shí)發(fā)力。

  “互聯(lián)網(wǎng)+”可以讓消費(fèi)者直連生產(chǎn)者

  梳理李克強(qiáng)總理過(guò)去的多次講話(huà),我們會(huì)發(fā)現(xiàn)有兩大方式。一是通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)供給和需求的有效匹配,這實(shí)際上也是總理提出的品質(zhì)消費(fèi)、個(gè)性化消費(fèi)的內(nèi)在需求。從理想的概念上講,每一件產(chǎn)品進(jìn)行私人訂制、按需生產(chǎn)以省去中間環(huán)節(jié)是最節(jié)省資源的,這也能實(shí)現(xiàn)供給和需求的無(wú)縫對(duì)接。

  另外,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,這也在逐步走向現(xiàn)實(shí)。一些電商和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用APP已經(jīng)完全可以讓需求變得“必要”,在消費(fèi)者和商家之間直接建立起連接關(guān)系。這樣一來(lái),消費(fèi)者上這樣的網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi)東西就不是簡(jiǎn)單的下單買(mǎi)貨,而是下單訂制。而且,“必要”的C2M(用戶(hù)直連制造商)模式還能降低商家的庫(kù)存成本和物流成本,最終把商品價(jià)格降下來(lái),讓消費(fèi)者獲益。

  在昨天的專(zhuān)家座談會(huì)上,李克強(qiáng)也再次明確要通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動(dòng)計(jì)劃,同時(shí)實(shí)現(xiàn)供給和消費(fèi)升級(jí),讓二者更加匹配起來(lái),釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。

  國(guó)際產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)供需平衡

  其次就是通過(guò)國(guó)際產(chǎn)能合作來(lái)轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能。如果說(shuō)“互聯(lián)網(wǎng)+”是連接“必要需求”和“有效供給”的理想之道的話(huà),那么轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能則是解決當(dāng)下問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)途徑??偫砻看纬鲈L(fǎng)都會(huì)談到產(chǎn)能合作,以“一帶一路”、“中國(guó)制造2025”等國(guó)家戰(zhàn)略為抓手,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作是解決中國(guó)舊動(dòng)能存在的產(chǎn)能過(guò)剩、競(jìng)爭(zhēng)力不足等矛盾的關(guān)鍵。

  事實(shí)上,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作,不僅有利于解決中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,還將對(duì)提升中國(guó)制造市場(chǎng)空間和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,起到重要支撐作用。過(guò)去一年中,中國(guó)與哈薩克斯坦以及很多“一帶一路”國(guó)家之間的產(chǎn)能合作取得良好成果,可以預(yù)期2016年仍會(huì)大力推進(jìn)產(chǎn)能合作,將過(guò)剩的國(guó)內(nèi)產(chǎn)能疏解到國(guó)外,與國(guó)外的需求對(duì)接,實(shí)現(xiàn)供需匹配。

△2015年9月5日,鐵路建設(shè)者在額哈鐵路建設(shè)工地鋪設(shè)最后一組鋼軌。

  供需雙向發(fā)力實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)再平衡

  從高層釋放的諸多信號(hào)可以看出,明年經(jīng)濟(jì)工作的思路已然逐步清晰,那就是繼續(xù)深化改革,從供給側(cè)和需求側(cè)雙向發(fā)力,相向而行,通過(guò)國(guó)際產(chǎn)能合作和“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,實(shí)現(xiàn)需求和供給的再平衡,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正走上依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)健康發(fā)展之路,最終實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和換檔升級(jí)。

  思路清晰之后,具體做法和實(shí)施細(xì)節(jié)值得期待。

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