綜合多家機(jī)構(gòu)預(yù)測,1至9月,我國固定資產(chǎn)投資可能同比增長10.8%左右,較1至8月繼續(xù)回落。為穩(wěn)定投資,中央和地方政府出臺了一系列舉措。“十一”之后,多省先后召開政府常務(wù)會議,就全力沖刺、確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)做出部署。國家發(fā)改委13日也在其官方網(wǎng)站公布了對6條鐵路項(xiàng)目的批復(fù),合計(jì)投資額達(dá)到2744.73億元。
鑒于累計(jì)投資增速在6月短暫穩(wěn)住后,7月、8月再次回落,加上當(dāng)前制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)并不景氣,多數(shù)機(jī)構(gòu)預(yù)測,9月累計(jì)投資將再次減速?!胺康禺a(chǎn)和制造業(yè)低迷或?qū)⒗^續(xù)拉低投資,基建投資的緩慢企穩(wěn)仍難彌補(bǔ)投資動力不足的缺陷,固定資產(chǎn)投資仍處于繼續(xù)探底階段。預(yù)計(jì)1至9月固定資產(chǎn)投資累計(jì)同比增長率或?qū)⒃?0.8%左右?!北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)研究所常務(wù)副所長蘇劍表示。
首創(chuàng)證券研發(fā)部總經(jīng)理王劍輝認(rèn)為,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正經(jīng)歷艱難轉(zhuǎn)型,投資仍面臨巨大的去產(chǎn)能壓力。盡管三季度以來政府頻頻表露出以基建投資穩(wěn)增長意愿,如財(cái)政部推出6500億第二批PPP項(xiàng)目、加快盤活財(cái)政存量資金等,但地方政府執(zhí)行力度依然有限,PPP項(xiàng)目推進(jìn)阻力重重,加之從政策落地到基建投資正式開工需要一定周期,因此9月投資仍將繼續(xù)下探。
穩(wěn)增長的關(guān)鍵就在于穩(wěn)投資。10月10日,央行宣布推廣信貸資產(chǎn)質(zhì)押再貸款試點(diǎn)。10月13日,國家發(fā)改委也在9月批復(fù)公路鐵路項(xiàng)目投資超4000億元的基礎(chǔ)上,再次批復(fù)了6條鐵路項(xiàng)目,合計(jì)投資額為2744.73億元。
“十一”過后,陜西、湖北、云南、河北、四川、江蘇等省先后召開政府常務(wù)會議,部署相關(guān)工作,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。12日召開的陜西省政府第16次常務(wù)會議強(qiáng)調(diào),要全面梳理在建、擬建重點(diǎn)項(xiàng)目情況,力爭四季度固定資產(chǎn)投資增速有新的躍升。要全面梳理資金撥付使用情況,決不允許財(cái)政資金和政府債券“睡大覺”。
10日召開的云南省政府第71次常務(wù)會議提出,全力以赴沖刺四季度。扎實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資等工作。
此外,河北省政府常務(wù)會議就加快推進(jìn)全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行部署;四川省政府常務(wù)會議決定,近期籌建幾支產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金,吸引社會資本參與,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做精;江蘇省政府常務(wù)會議強(qiáng)調(diào),要優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。湖北省政府常務(wù)會議指出,充分發(fā)揮棚戶區(qū)改造在擴(kuò)投資、促發(fā)展、惠民生中的重要作用。
在中央、地方的集體努力下,機(jī)構(gòu)認(rèn)為,累計(jì)投資增長有望在四季度趨穩(wěn)。交通銀行報(bào)告認(rèn)為,未來財(cái)政政策重在調(diào)結(jié)構(gòu)和抓落實(shí),推進(jìn)財(cái)稅改革,實(shí)施更有力度的財(cái)政政策,從多方面穩(wěn)定投資增長。固定資產(chǎn)投資增速可能正在經(jīng)歷觸底過程,預(yù)計(jì)四季度基建投資增速可能回升至20%以上,帶動整體增速企穩(wěn)甚至小幅向上。
“展望四季度,穩(wěn)增長政策將繼續(xù)顯效,投資面臨的‘人’和‘錢’的約束正在逐步緩解,房地產(chǎn)市場亦持續(xù)回暖,加之去年同期低基數(shù),預(yù)計(jì)四季度經(jīng)濟(jì)增長可能會回穩(wěn),GDP增長7%左右,較三季度小幅回升,全年增長7%左右,比去年回落0.3個(gè)百分點(diǎn)?!敝袊y行國際金融研究所高級研究員周景彤表示。
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