財(cái)政部12日公布的最新財(cái)政數(shù)據(jù)顯示,繼5月份全國財(cái)政收入止跌回升、同比增4.8%,6月份增19.6%之后,7月份全國財(cái)政收入繼續(xù)正增長,比去年同期上升10.2%。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升背景下,專家表示,下半年財(cái)政收入有望延續(xù)增勢。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,今年前7個(gè)月累計(jì),全國財(cái)政收入40672.05億元,比去年同期下降0.5%,降幅比上半年的下降2.4%有所收窄。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近幾個(gè)月,全國財(cái)政收入增幅總體上呈回升態(tài)勢。主要原因包括,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升在營業(yè)稅等相關(guān)稅收上逐步體現(xiàn),清理補(bǔ)繳去年欠繳收入等帶動(dòng)非稅收入增長,實(shí)施成品油稅費(fèi)改革提高成品油消費(fèi)稅替代公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)帶動(dòng)消費(fèi)稅大幅增長,提高卷煙消費(fèi)稅增加部分收入,各級財(cái)稅部門加強(qiáng)稅收和非稅收入征管促進(jìn)相關(guān)收入增長。
從前7個(gè)月稅收情況看,今年1至7月,我國營業(yè)稅同比增長8.2%,個(gè)人所得稅同比增長1.6%,國內(nèi)消費(fèi)稅同比增長69.8%(剔除成品油稅費(fèi)改革增收因素后實(shí)際增長10.8%)。
“近期財(cái)政收入增幅的回升一方面反映了我國經(jīng)濟(jì)開始企穩(wěn)回升,另一方面也與國家加強(qiáng)稅收和非稅收入征管有密切關(guān)系?!敝袊嗣翊髮W(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授安體富告訴記者。
就在上周,國家稅務(wù)總局公布了關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管若干具體措施》的通知,要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)按照其中所列20項(xiàng)新規(guī)加強(qiáng)征管。
此外,近期非稅收入的快速增長也成為拉動(dòng)財(cái)政收入增長的一大原因。今年5月,全國非稅收入同比增長了1.3倍,上半年非稅收入同比增長31.4%,前7個(gè)月同比增長26%。
值得關(guān)注的是,6月份全國財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)19.6%的高增幅,相比之下,7月財(cái)政收入增幅環(huán)比實(shí)際有所下降。對此,財(cái)政部財(cái)科所副所長白景明指出,6月份財(cái)政收入增速高,其中有清理去年遺留稅收等一次性的因素,因此7月份的增速相對有所降低。
盡管財(cái)政收入連續(xù)三個(gè)月正增長,但從全年看財(cái)政收入形勢依然嚴(yán)峻。財(cái)政部表示,從前7個(gè)月累計(jì)情況看,當(dāng)前財(cái)政收支緊張矛盾突出,全國財(cái)政收入同比仍然下降,其中稅收收入下降了3.5%。而前7個(gè)月全國財(cái)政支出同比增長了23.5%。
不過,展望下半年,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,專家對下半年財(cái)政收入增長勢頭普遍看好。
安體富認(rèn)為,今年全國財(cái)政收入增長目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)主要看下半年經(jīng)濟(jì)形勢。應(yīng)該說,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好趨勢越來越明顯,下半年經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)好轉(zhuǎn),再加上國家加強(qiáng)稅收征管的新規(guī)出臺(tái),這些都為下半年增加稅收、確保完成全年收入目標(biāo)提供了保障。
白景明也認(rèn)為,從整體國際經(jīng)濟(jì)來看,下半年的形勢要好于上半年,并帶動(dòng)財(cái)政收入繼續(xù)好轉(zhuǎn)。從一些指標(biāo)上看,出口市場的恢復(fù)增長、CPI和PPI等價(jià)格指標(biāo)的回升都將帶動(dòng)財(cái)政收入增長。
此外,由于新增投資的發(fā)力要到下半年才會(huì)逐漸體現(xiàn)出來。白景明認(rèn)為,一些去年年底到今年上半年上馬的項(xiàng)目,也將在下半年對財(cái)政收入增長產(chǎn)生拉動(dòng)作用,同時(shí)國家近期對消費(fèi)稅等稅收政策的調(diào)整,如上調(diào)煙酒稅等,也會(huì)帶動(dòng)下半年財(cái)政收入增長。
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