記者15日從工業(yè)和信息化部了解到,一份由工信部產(chǎn)業(yè)政策司擬定的《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》已起草完畢。該意見(jiàn)旨在推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。
發(fā)改委、財(cái)政部、人民銀行、國(guó)資委、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人日前和工信部就該意見(jiàn)進(jìn)行座談?dòng)懻?。各部門(mén)表示,制定推進(jìn)企業(yè)兼并重組的政策措施對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊、提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重大意義。各部門(mén)將圍繞推進(jìn)企業(yè)兼并重組相關(guān)問(wèn)題,繼續(xù)搞好調(diào)查研究,提高相關(guān)政策措施的針對(duì)性和可操作性。
此前,工信部在浙江、吉林和山西等省就企業(yè)兼并重組過(guò)程中遇到的地區(qū)間利益分享、資產(chǎn)整合、債務(wù)處置、人員安置等問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)查研究,并會(huì)同國(guó)資委、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)以及部?jī)?nèi)有關(guān)司局和部分企業(yè)負(fù)責(zé)同志,多次就加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組工作進(jìn)行座談和研究。
工信部指出,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)兼并重組,必須充分發(fā)揮大型工業(yè)企業(yè)技術(shù)、資金、管理、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),努力在鋼鐵、裝備制造、紡織等領(lǐng)域形成一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。促進(jìn)中小企業(yè)加快結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)品換代。堅(jiān)持政府調(diào)控和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,依法推進(jìn)工業(yè)企業(yè)兼并重組。堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)和淘汰落后相結(jié)合,依托大型企業(yè)兼并重組落后生產(chǎn)能力。堅(jiān)持兼并重組與調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合,結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色工業(yè)。堅(jiān)持橫向兼并與縱向聯(lián)合相結(jié)合,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈壯大產(chǎn)業(yè)群。通過(guò)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的工業(yè)企業(yè)兼并重組,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)進(jìn)步,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,科學(xué)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的關(guān)系。
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