國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人1日說(shuō),目前在裝備制造業(yè)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中,通過(guò)在招標(biāo)文件中設(shè)置歧視性條件違法限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備使用的做法比較突出。這些做法明顯違反招標(biāo)投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī),制約了裝備制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),不利于提高重大裝備自主化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,必須采取堅(jiān)決措施予以制止。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),5月26日,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院法制辦等八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布通知,對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),政府投資項(xiàng)目屬于政府采購(gòu)的,除需要采購(gòu)的工程、貨物或者服務(wù)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或者無(wú)法以合理的商業(yè)條件獲取等法定情形外,應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品。確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,必須在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)展前,按照國(guó)家規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核同意。
通知要求,有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他使用財(cái)政性資金采購(gòu)重大裝備和產(chǎn)品的項(xiàng)目,在審批資金申請(qǐng)報(bào)告或核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),對(duì)承諾采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查,并監(jiān)督落實(shí);項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)裝備制造業(yè)等工業(yè)項(xiàng)目和進(jìn)口機(jī)電設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法;加大對(duì)歧視和排斥投標(biāo)等違法行為的查處力度。
這份文件指出,對(duì)于全部或部分使用政府投資項(xiàng)目,在招標(biāo)文件中采用歧視性條件,間接或直接指定采購(gòu)國(guó)外品牌產(chǎn)品或功能部件,限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備使用的違法行為,依照相關(guān)法律法規(guī)追究其法律責(zé)任。
發(fā)展改革委將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),專門(mén)研究起草有關(guān)政策文件,堅(jiān)決制止限制國(guó)產(chǎn)設(shè)備使用的做法,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。
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