亚洲国产精品第一区二区三区-日本大骚b视频在线-国产福利酱国产一区二区-国产裸体xxxx视频

　　國家發(fā)改委振興司司長周建平透露，“現(xiàn)在我們正在跟東北三省的上上下下、相關(guān)部門配合，研究全面振興東北老工業(yè)基地的若干意見。”這份名為《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》計(jì)劃于十八屆五中全會后出臺。

　　8月14日，國家發(fā)改委振興司司長周建平在“中國與東北亞經(jīng)貿(mào)合作暨第十屆‘中國-東北亞博覽會’專題新聞發(fā)布會”會后透露，“現(xiàn)在我們正在跟東北三省的上上下下、相關(guān)部門配合，研究全面振興東北老工業(yè)基地的若干意見。”

　　周建平表示，這份名為《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》(以下簡稱“《意見》”)的文件，計(jì)劃于十八屆五中全會后出臺。

　　此前7月31日，發(fā)改委在官網(wǎng)上發(fā)文稱，將制定全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的有關(guān)政策。

　　按此，這將是2003年以來國家出臺的第三個關(guān)于支持東北振興的政策文件。

　　東北再迎政策紅利

　　東北經(jīng)濟(jì)此輪坍塌式下滑，外界將其稱之為“新東北現(xiàn)象”。自2003年中央開啟東北振興十年期間，東三省GDP翻了兩番多。但從2013年以來，東三省經(jīng)濟(jì)增速迅速掉落至全國倒數(shù)位次，增幅更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。

　　近日統(tǒng)計(jì)局公布的工業(yè)數(shù)據(jù)亦顯示，東北經(jīng)濟(jì)仍處于筑底過程中。7月，東北地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值下降1.9%，環(huán)比降幅加深1.5個百分點(diǎn)。

　　“東北經(jīng)濟(jì)下行壓力大，發(fā)展掉得這么厲害，一個根本原因還是體制機(jī)制問題，就是如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的問題。當(dāng)然它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是存在很大問題，單一的裝備制造和能源原材料的結(jié)構(gòu)，使得它在經(jīng)濟(jì)下調(diào)過程中受傷比較重?！敝芙ㄆ秸f。

　　以吉林為例，在該省工業(yè)結(jié)構(gòu)中，汽車、石化、冶金、建材、裝備制造等占比近70%。而這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的弊病在于，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展極易受市場環(huán)境變化制約，受主導(dǎo)企業(yè)一汽集團(tuán)整體業(yè)績下滑影響，前5月吉林進(jìn)口減少15.2億美元(全省進(jìn)出口總計(jì)減少16億美元)，從而大幅拉低該省進(jìn)出口14個百分點(diǎn)。

　　處在新十年起點(diǎn)的東北地區(qū)，即將迎來國家政策紅利。

　　2003年10月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》正式印發(fā)，標(biāo)志著東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略啟動實(shí)施。

　　去年8月，政策再加碼。國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》(國發(fā)〔2014〕28號)，這是國家出臺的第二個關(guān)于振興東北的文件。其中提出11方面35條政策措施，據(jù)周建平介紹，28號文件后附了139個重大項(xiàng)目，總投資近兩萬億。

　　“去年到今年下半年，這些項(xiàng)目陸陸續(xù)續(xù)開工，上半年已經(jīng)開工了60%-70%?！敝芙ㄆ秸f，因?yàn)闁|北地區(qū)施工時間比較短，進(jìn)入11月便截止，所以這幾個月正在抓緊開工，對項(xiàng)目進(jìn)行一月一調(diào)度。

　　28號文件的出臺，為東北新十年振興規(guī)劃指明了基本方向?！把芯恐贫ㄐ率陽|北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略政策文件，支持資源型城市可持續(xù)發(fā)展”，列入了發(fā)改委今年年度任務(wù)中。

　　今年4月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，審議了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》。

　　“《意見》還需要和五中全會銜接，明確一些提法和指標(biāo)。”周建平透露，10月十八屆五中全會召開后，《意見》將正式出臺，涵蓋投資、土地、金融等相關(guān)意見。

　　他進(jìn)一步介紹，目前發(fā)改委正在和金融機(jī)構(gòu)研究，擬設(shè)產(chǎn)業(yè)基金支持東北振興。“因?yàn)闁|北一個是缺機(jī)制，一個是缺錢”，因而，“不僅僅要靠預(yù)算類投資，如何用社會資本投融資也在積極探索?！?/p>

　　周建平表示，發(fā)改委將按照國務(wù)院深化投融資體制改革要求，采用PPP等方式，加大對東北的道路、水利、輸電通道、基礎(chǔ)設(shè)施水電氣暖行投入，盡快扭轉(zhuǎn)東北經(jīng)濟(jì)下行的局面。

　　日前，根據(jù)發(fā)改委安排，今年首次投入了5000萬元專項(xiàng)資金支持遼、吉、黑、蒙四省區(qū)做好重大項(xiàng)目實(shí)施方案研究、項(xiàng)目可行性研究等前期工作。

　　“今年，是實(shí)施東北振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。”周建平表示，從上半年情況看，東北經(jīng)濟(jì)仍處于筑底的過程，“我相信國家采取一系列舉措，包括中央的重視，三季度、四季度(東北經(jīng)濟(jì))會逐步趨穩(wěn)向好，全年會走出前低后高的態(tài)勢”。

　　推動“互聯(lián)網(wǎng)+”

　　除了《意見》，發(fā)改委7月31日的發(fā)文還表示，將出臺東北地區(qū)培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)三年行動計(jì)劃。

　　在新興產(chǎn)業(yè)中，“互聯(lián)網(wǎng)+”被寄予厚望。

　　黑龍江省政府科學(xué)技術(shù)顧問委員會宏觀經(jīng)濟(jì)專家組組長陳永昌認(rèn)為“‘互聯(lián)網(wǎng)+’能徹底根除東北經(jīng)濟(jì)問題，是東北的最后一次機(jī)會，也是最大的一次發(fā)展機(jī)遇?！?/p>

　　在他看來，一是工業(yè)企業(yè)“上網(wǎng)”有助于改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，催生新業(yè)態(tài)新模式;二是從政府職能角度而言，有利于改變“大政府小市場”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)，使政府職能更符合是市場發(fā)展需要，從而對癥下藥解決制約東北發(fā)展的兩大問題。

　　“南方來的企業(yè)有很深的感受，政府管理得過多過細(xì)，審批程序太長，影響企業(yè)做大?！彼J(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”的運(yùn)用，有助于縮短政府審批時間，進(jìn)而優(yōu)化市場環(huán)境，倒逼行政職能轉(zhuǎn)變。

　　目前，東北三省都在積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展。比如，日前吉林先后發(fā)布全國首家省級移動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、全省首家國有綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融眾籌平臺，“互聯(lián)網(wǎng)+”改造五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之勢徐徐推進(jìn);深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，也闖入了遼寧省視野中。

　　處于東北邊陲的黑龍江，亦瞄準(zhǔn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”的新生力量。據(jù)陳永昌透露，目前黑龍江正在試圖探索通過互聯(lián)網(wǎng)+金融、商貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)，積極做加法，“力度很大?！?/p>

　　“東北地區(qū)要借力‘互聯(lián)網(wǎng)+’改造傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，一是需要引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)人才;二是給予政策扶持;三是從產(chǎn)業(yè)特色出發(fā)，不搞模式化。” 陳永昌建議說。