國家發(fā)改委網站昨日發(fā)布消息,今年上半年,鐵路、公路、水路、民航分別完成投資2651億元、6469億元、647億元、320億元,合計約1萬億元。其中,鐵路和公路投資增速均超過10%,民航投資增速更是達到28%。
國家發(fā)改委相關負責人表示,目前我國正處于完善綜合交通網絡的關鍵時期,今年是“十二五”收官之年,加大投資力度,保持較高建設強度,既是完成規(guī)劃目標的必然要求,也是穩(wěn)投資穩(wěn)增長的積極舉措。
該負責人介紹道,上半年開工建設了南昌至贛州鐵路客運專線、通遼至魯北公路、長江中游赤壁至潘家灣河段燕子窩水道航道整治工程、貴州仁懷機場等一批項目。建成投產了合肥至福州鐵路、湖北鄖縣至十堰高速公路、蕪申線高溧段等內河高等級航道工程、廣東惠州機場等一批項目。值得一提的是,上半年全國鐵路投產新線里程達2226公里,是去年同期的3倍多。
從數據來看,無論是鐵路投資額還是新投產鐵路里程,兩方面的數字均未完成全年總目標的1/3。對此,中國工程院院士王夢恕表示,往年鐵路建設的高潮一般都是在下半年,加快鐵路建設已經成為全社會共識,并且各界支持力度很大,今年鐵路投資有望超過去年的8000多億元。
而北京交通大學經管學院教授趙堅則持有不同意見。在他看來,由于鐵路領域目前已經完全對社會開放,社會資本的介入為全年鐵路的建設目標增加了一份不確定性?!吧鐣Y本對鐵路領域的參與程度目前仍不好判斷,從以往的經驗來看,即使有政策鋪路,社會資本的熱情也很難在短時間內被調動起來,全年想達到投資8000億元以上、新投產里程8000公里的目標其實并不容易。”趙堅說道。
但趙堅也表示,區(qū)域經濟的發(fā)展或將成為下半年鐵路和公路集中建設的“主陣地”,尤其是一直蓄勢待發(fā)的京津冀交通一體化,在鐵路網和公路網的聯通和建設上必定需要大量的投資。國家發(fā)改委方面也表示,推進京津冀協同發(fā)展交通一體化率先突破,加快建設北京新機場,打通或擴容首都地區(qū)環(huán)線高速、京臺高速等一批“斷頭路”和“瓶頸路段”,有序推進京張鐵路、京霸州鐵路、京唐城際鐵路等項目前期工作。
在傳統的“鐵公機”中,航空方面28%的投資增速要遠高于鐵路和公路。對此,民航專家綦琦分析認為,各大機場的改建和擴建是帶動上半年航空投資的主要因素。北京新機場的開工建設、廣州白云機場的改造工程,甚至包括國家發(fā)改委昨日剛剛批復的格爾木機場改擴建工程等都需要大量資金作為支持,再加上當下中國二三線城市正在加速拓展國際航線,這些都是航空方面投資增速較高的原因。
但綦琦也表示,應更加理性地看待航空領域上半年28%的基礎設施投資增速,航空領域的基礎不如鐵路和公路,起點低也是航空投資增速高于鐵路和公路領域的原因之一。
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