在此次的刺激經(jīng)濟方案中,4萬億資金的投向透露出政府布局經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的良苦用心。
宏觀經(jīng)濟或明年二季度見底
盡管大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家對于明年的經(jīng)濟增長態(tài)勢持樂觀態(tài)度,但刺激經(jīng)濟方案的出臺是否標(biāo)志著宏觀經(jīng)濟已經(jīng)"見底"?答案顯然是否定的。
張立群指出,政策的效果需要一定時間。2009年,中國經(jīng)濟將呈現(xiàn)前低后高的走勢,二季度以后,經(jīng)濟增長速度將逐步提高。
摩根大通董事總經(jīng)理、中國市場主席李晶對此持有相同的觀點。她認(rèn)為,4萬億投資刺激經(jīng)濟的效果會在未來六個月后開始顯現(xiàn)實質(zhì)效果,因此中國的實體經(jīng)濟下滑將會持續(xù)到明年第二季度,從第三季度起出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。
中金公司也指出,鑒于許多項目要想真正實施,4萬億投資計劃對經(jīng)濟產(chǎn)生的拉動作用要到明年下半年才開始顯現(xiàn)。而明年上半年將比今年下半年的經(jīng)濟表現(xiàn)更差。
而在王小廣看來,明后兩年形勢可能會更加嚴(yán)峻。他認(rèn)為,今年經(jīng)濟增長率有所放慢,進(jìn)入周期性調(diào)整階段。調(diào)整的影響會在2009年顯現(xiàn),2010年將最為嚴(yán)峻。
布局經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
相比十年前亞洲金融危機時期采取的積極財政政策,此次出臺的4萬億"保增長"措施已有著本質(zhì)上的區(qū)別。
回顧1998年開始實行的積極財政政策,主要是通過增發(fā)國債用于基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程建設(shè)投資。但投資行業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)較小,其產(chǎn)業(yè)擴張不能很快帶動整體產(chǎn)業(yè)擴張。且基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)周期較長,資金回收速度較慢,對民間投資和消費需求的拉動作用并不明顯。
而在此次的刺激經(jīng)濟方案中,4萬億資金的投向透露出政府布局經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的良苦用心。除加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè),生態(tài)環(huán)境建設(shè),自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等均成為未來財政投資的重點方向。
對于上述措施,王小廣指出,這不是為了保短期增長,也不是為了保高速增長,主要是保我國經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展的能力,促進(jìn)我國經(jīng)濟競爭力的提高。因此,這次調(diào)整更多的是機遇。
業(yè)內(nèi)專家表示,未來兩年,投資會成為拉動中國經(jīng)濟增長的最大亮點,并最終向內(nèi)需拉動轉(zhuǎn)變。借助此次刺激經(jīng)濟方案,中國經(jīng)濟將完成結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)上的升級,從而為下一輪經(jīng)濟的平穩(wěn)快速增長奠定良好的基礎(chǔ)。
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