這場金融危機會造成怎樣的影響?第一,發(fā)達(dá)國家進入經(jīng)濟衰退期,對產(chǎn)品的需求減少,因而使得發(fā)展中國家出口減少。第二,發(fā)展中國家能夠獲得的投資減少。一方面,金融危機導(dǎo)致流入發(fā)展中國家的資金減少;另一方面,發(fā)達(dá)國家的金融機構(gòu)為了維持自身生存,需提高資本充足率以備不時之需,因而可能會收回流入發(fā)展中國家的資金。第三,石油等礦產(chǎn)資源的價格會下跌,由此導(dǎo)致資源密集型國家的收入降低。
那么,發(fā)展中國家應(yīng)當(dāng)采取怎樣的應(yīng)對措施以減少損失?發(fā)展中國家的當(dāng)務(wù)之急是防止金融部門崩潰。政府應(yīng)當(dāng)以果斷、迅速、全面的方式防止銀行部門破產(chǎn),防止由信心喪失所引發(fā)的銀行擠兌。除此之外,政府還應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)?shù)呢泿耪吆拓斦邔⒔?jīng)濟增長率維持在一個較高的水平之上。隨著能源、礦產(chǎn)資源、糧食價格的下跌,通貨膨脹壓力逐漸減小,政府應(yīng)該推行較為寬松的貨幣政策,通過降低利率和存款準(zhǔn)備金的方式增加銀行的可貸資金,從而支持一些企業(yè)的投資,特別是支持那些具有比較優(yōu)勢部門的產(chǎn)業(yè)升級的投資。這樣,經(jīng)濟就會出現(xiàn)投資拉動的增長。在財政政策方面,政府能夠通過財政政策支持一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。此外,政府還可以在社會保障、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域進行投資,為未來的經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。總之,發(fā)展中國家貨幣政策和財政政策的關(guān)鍵在于實施反周期的干預(yù)。
本次危機給政府宏觀經(jīng)濟管理留下了許多啟示。第一,金融危機通常都是由資產(chǎn)泡沫所觸發(fā),因而,在控制通貨膨脹、穩(wěn)定物價之外,貨幣政策的目標(biāo)也應(yīng)當(dāng)包括控制資產(chǎn)價格膨脹。如果房地產(chǎn)、股票價格上漲太快,就應(yīng)該通過提高利率來減少消費和投資。第二,金融監(jiān)管應(yīng)當(dāng)和金融創(chuàng)新齊頭并進。本次金融危機之所以波及面如此之大,影響如此之深,同20世紀(jì)80年代開始的金融創(chuàng)新密不可分。創(chuàng)新無疑會帶來好處,但我們過去對創(chuàng)新可能帶來和傳播的風(fēng)險認(rèn)識嚴(yán)重不足。未來,鼓勵金融創(chuàng)新與提高金融監(jiān)管能力兩方面缺一不可。第三,對于金融危機的反應(yīng)不能是單邊的,而必須是全面、系統(tǒng)、堅決與合作的,如果沒有跨國合作,則可能會引發(fā)新的問題。第四,全球性的問題必須通過多邊的合作來解決,當(dāng)前的問題不僅是發(fā)達(dá)國家的問題,也是發(fā)展中國家的問題,在這種狀況下,需要對二戰(zhàn)以來形成的布雷頓森林體系下的多邊國際機構(gòu)重新進行改組。最后,每次金融危機中,受害的都是最弱勢的群體。為了避免金融危機演化為“人類生存發(fā)展危機”,應(yīng)當(dāng)著力保護這些弱勢群體。這是政府的責(zé)任,也是國際金融機構(gòu)的責(zé)任。
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