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　　12日刊發(fā)的十七屆中央委員會第三次全體會議公報提出，“要采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，著力擴大國內(nèi)需求特別是消費需求，保持經(jīng)濟穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定”。對此，專家分析指出，在當前國際經(jīng)濟、金融形勢下，為保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，未來宏觀調(diào)控政策將更靈活，下一階段財政、貨幣政策將進一步放松。

　　財政貨幣政策或進一步放松

　　對于三中全會會議公報中提出的“采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策”，專家認為，受當前國際金融市場動蕩加劇的影響，中央在貨幣政策、財政政策上將進一步放松。

　　西南證券研發(fā)中心副總經(jīng)理周到表示，“靈活審慎”是在中央根據(jù)國際經(jīng)濟形勢變化、審時度勢作出的、針對當前國際金融形勢惡化的一種靈活應對方式。根據(jù)日前央行“兩率”齊降，以及財稅部門取消利息稅政策，說明前一階段的緊縮性政策階段性任務已經(jīng)完成。下一階段，貨幣政策和財政政策將根據(jù)國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化進一步放松。

　　光大證券策略分析師黃學軍對此表示認同。他分析指出，在全球金融形勢不斷惡化的環(huán)境下，國內(nèi)宏觀政策有配合國際政策的趨勢，而由于美國金融危機存在進一步惡化的可能，所以下一步國內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策有進一步放松的要求。

　　在黃學軍看來，從三中全會對下一階段的宏觀政策走勢把握主要有兩個特點：一是“穩(wěn)”字當頭，提出了要“保持經(jīng)濟穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定”，因此下一階段宏觀政策將從從緊轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)健;二是體現(xiàn)下一階段宏觀政策的靈活性、前瞻性。在當前國際金融危機有進一步惡化的趨勢下，我國宏觀政策將隨危機形勢發(fā)展而相機變動。

　　刺激內(nèi)需政策或?qū)㈥懤m(xù)出臺

　　三中全會提出要“著力擴大國內(nèi)需求特別是消費需求”，對此，專家均表示這是一個正確的決定，并指出在當前外部需求有可能放緩的情形下，擴大內(nèi)需有了更為充足的理由，下一階段政府有可能出臺一系列旨在刺激內(nèi)需的政策。

　　“隨著金融危機向?qū)嶓w經(jīng)濟轉(zhuǎn)移，美國包括歐洲消費市場將可能萎縮，這將大大影響我國的出口。”周到說，因此，我國有必要采取措施促進內(nèi)需，將消費在經(jīng)濟發(fā)展中的地位進一步提高。在他看來，我國要促進內(nèi)需，一個重要的方向是拉動農(nóng)村消費市場，因此政府有可能出臺一系列財政、貨幣政策刺激農(nóng)村消費。

　　黃學軍也表示，當前要擴大內(nèi)需、刺激消費，一個重要的方向是擴大農(nóng)村消費市場。在他看來，我國消費有兩個梯度，一個是城鄉(xiāng)梯度，一個是東部和中西部梯度。從擴大內(nèi)需來看，農(nóng)村的消費潛力比城市大，中西部的潛力比東部大。因此，要擴大內(nèi)需，農(nóng)村、中西部地區(qū)將迎來更多機遇，未來更多的刺激內(nèi)需的財政政策有可能向這兩個梯度傾斜。

　　穩(wěn)定資本市場或有更多舉措

　　在外部經(jīng)濟環(huán)境惡化的情況下，三中全會不僅提出要保持經(jīng)濟穩(wěn)定和金融穩(wěn)定，而且還提出要保持資本市場穩(wěn)定。對此，黃學軍表示，這可以看出中央對我國資本市場的重視，也表明下一步中央穩(wěn)定資本市場的決心。

　　在歐美股市風雨飄搖之際，亞太市場包括中國股市也受到很大的不利影響，為此政府各有關(guān)部門相繼采取了措施穩(wěn)定股市。“在我的印象中，資本市場在中央全會中提出是很少見的，這次三中全會上提出要‘保持資本市場穩(wěn)定’，說明中央對資本市場重視的程度進一步提高?！?周到說，這反映出未來有更多的有利于資本市場穩(wěn)定發(fā)展的政策措施會出臺。

　　黃學軍也表示，事實上，近一段時間以來，對資本市場“穩(wěn)”的政策措施出臺力度前所未有，制度、稅收、資金、供求等政策涉及股市方方面面，幾乎“要什么給什么”，可以說政策力度已經(jīng)是相當大了，中央決心可見一斑。但黃學軍認為，政策的核心應該落在供求關(guān)系上，只有供求關(guān)系發(fā)生根本改變，才能穩(wěn)定股市，才能使更多的投資關(guān)注基本面，從而提升市場信心。