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　　財政部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年7月份企業(yè)所得稅收入增速大幅下降。這預(yù)示著大規(guī)模刺激投資的計劃遭遇財政減收壓力，減稅或成財政政策現(xiàn)實選擇。

　　而財政部此前的數(shù)據(jù)顯示，上半年財政收入同比增長33.5%。這大大超出了上半年GDP增長速度，從而強(qiáng)化了宏觀調(diào)控將倚重財政政策的市場預(yù)期。

　　“市場高估了財政能力，上半年的財政收入有夸大因素?！敝薪鸸竞暧^經(jīng)濟(jì)分析師邢自強(qiáng)說，企業(yè)所得稅占財政收入的1/4，是財政收入增長貢獻(xiàn)最大的部分。每年5月30日是上年企業(yè)所得稅匯算清繳的結(jié)算日，所以今年上半年的財政收入，反映的是去年全年的企業(yè)所得稅數(shù)字。

　　“去年企業(yè)利潤增長40%多，但今年上半年的增長只有20%。我們預(yù)計接下來企業(yè)利潤還會進(jìn)一步放緩，所以下半年的財政，減收壓力會很大?！毙献詮?qiáng)說。

　　財政部的最新數(shù)據(jù)證實了這種擔(dān)心：7月份企業(yè)所得稅收入比去年同期下降4.2%，增速同比回落了38.7個百分點，比1-6月的累計增速回落了45.7個百分點。財政部稱，企業(yè)利潤下滑，是主要原因。

　　同時，由于今年自然災(zāi)害多，財政支出增加不少。財政為年初的南方雪災(zāi)支出近600億元，為汶川地震安排災(zāi)后恢復(fù)重建基金700億元。

　　“這種趨于‘緊運行’的財政格局下，期望政府推動新一輪大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，似乎并不現(xiàn)實?！毙献詮?qiáng)說。

　　不過，對于目前推動經(jīng)濟(jì)增長，財政政策并非沒有積極手段?！罢Ｔ鲩L是市場普遍的預(yù)期，財政政策方面，減稅、增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都是很好的工具?！卑残抛C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文說。

　　高善文認(rèn)為，大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子方案，目前可能僅停留在討論階段。特別是市場關(guān)于加大基礎(chǔ)設(shè)施投資的聲音，可能很難有切實方案，因為目前投資領(lǐng)域增長還很快，無論是在建項目還是新項目，投資增速都在數(shù)年來的峰值，而且有繼續(xù)走高趨勢。

　　“就促進(jìn)投資、改善結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大消費而言，減稅可能更容易一些?！北本┐髮W(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授宋國青說。

　　高善文對減稅之說進(jìn)行了排序：增值稅改革排在第一，調(diào)高個稅起征點其次，關(guān)稅也有下調(diào)空間。

　　首當(dāng)其沖的增值稅轉(zhuǎn)型，是各方呼吁的重點。目前的增值稅屬于生產(chǎn)型，未把機(jī)器設(shè)備等資本品稅前扣除，而以后的方向是要轉(zhuǎn)向消費型。目前，轉(zhuǎn)型已經(jīng)在東三省和四川災(zāi)區(qū)實施。

　　“若在全國推廣，財政將少收1000億元。但若因刺激投資而擴(kuò)大稅基，當(dāng)可彌補很多。”邢自強(qiáng)說。