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　　國家統(tǒng)計局8月14日發(fā)布的月度數(shù)據(jù)顯示，7月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.7%，比上年同期回落3.3個百分點，比6月份回落1.3個百分點。這一增速明顯低于市場預(yù)期的16%，也已回落至2007年以來的新低。

　　7月份工業(yè)增加值增速較大幅度的回落，引起了市場對經(jīng)濟(jì)下滑過快的擔(dān)憂。有評論說，在全球經(jīng)濟(jì)放緩的大背景下,中國亦未能躲過經(jīng)濟(jì)減速的大趨勢。由于出口減速及成本上升開始壓縮企業(yè)利潤,奧運(yùn)期間關(guān)停相關(guān)工廠亦削減了工業(yè)生產(chǎn),7月我國工業(yè)生產(chǎn)增速回落至2007年以來的新低，在宏觀調(diào)控作用影響下,預(yù)計未來工業(yè)產(chǎn)出將繼續(xù)承壓。

　　對工業(yè)生產(chǎn)增速的回落，需要有一個全面正確的分析和解讀。國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部祝寶良認(rèn)為，工業(yè)運(yùn)行的這一態(tài)勢是中國宏觀調(diào)控政策的結(jié)果,也反映了世界經(jīng)濟(jì)變化對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有較大的影響,同時也有臨時因素的短期沖擊。

　　從出口方面看，受世界經(jīng)濟(jì)增長放緩導(dǎo)致外部需求減少、人民幣持續(xù)升值、調(diào)整出口退稅率、限制高耗能高污染和資源性產(chǎn)品等多項減順差政策調(diào)整的影響，7月份我國出口同比增長26.9%，增幅比去年同期回落7.3個百分點。

　　從生產(chǎn)成本方面看，受國際原油、鐵礦石等初級產(chǎn)品價格上升的影響，我國能源、原材料價格也呈現(xiàn)出不斷攀升的勢頭。企業(yè)生產(chǎn)成本提高影響了工業(yè)生產(chǎn)。統(tǒng)計顯示，7月份，我國石油和天然氣開采業(yè)出廠價格同比上漲40.2%，煤炭開采和洗選業(yè)出廠價格同比上漲32.6%，黑色金屬礦采選業(yè)出廠價格上漲52.4%。

　　此外，自然災(zāi)害頻發(fā)及其滯后影響也拖累了工業(yè)生產(chǎn)增長。

　　祝寶良認(rèn)為，雖然7月份工業(yè)生產(chǎn)增速出現(xiàn)回落，但并未改變今年以來工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢，工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控方向發(fā)展。1至7月，規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)同比增長16.1%，仍保持了較快增長。

　　從工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行看，總體上符合國家宏觀調(diào)控的方向。在國家“節(jié)能減排”政策的引導(dǎo)下，高耗能行業(yè)過快增長勢頭得到進(jìn)一步遏制。今年上半年，占工業(yè)增加值約30%的鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工、電力六大高耗能行業(yè)工業(yè)增加值同比增長14.5%，比上年同期回落5.6個百分點，增幅回落幅度高于工業(yè)3.4個百分點。

　　在對外貿(mào)易方面，今年以來，我們一直致力于調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采取多種政策、有效控制“兩高一資”產(chǎn)品出口。從出口結(jié)構(gòu)上看，占據(jù)我國出口半壁江山的機(jī)電產(chǎn)品，增長穩(wěn)定，已經(jīng)成為外貿(mào)出口增長的主要拉動力量。今年1至6月，我國出口機(jī)電產(chǎn)品3887.8億美元，增長25.3%;高新技術(shù)產(chǎn)品1961.7億美元，增長21.8%。而紡織、鋼鐵等行業(yè)則因附加值較低等原因出口減少。上半年，鋼材出口2694萬噸，同比下降20.2%，其中鋼坯出口同比下降了97%。焦炭出口744萬噸，同比下降7.5%。

　　伴隨高耗能行業(yè)生產(chǎn)的減少，全國單位能耗降低的速度也在加快。今年上半年全國規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降低5.76%，全國單位GDP能耗同比降低2.88%，這一數(shù)字高于2007年同期2.78%的降幅，也高于今年一季度下降2.62%。這說明，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長的綠色含量在增加。

　　從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量方面看，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。工業(yè)和信息化部日前發(fā)布的統(tǒng)計資料顯示，今年上半年，我國高附加值產(chǎn)品增長較快，工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。統(tǒng)計顯示，今年上半年，鋼鐵行業(yè)高附加值板材、管材、帶材增長17.4%，附加值較低的長材類生產(chǎn)增長6.9%。前5個月新型干法水泥比重達(dá)到56%，同比提高3個百分點。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)高端產(chǎn)品繼續(xù)保持高速增長。

　　從工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效益方面看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍維持良好勢頭。1至5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤10944億元，同比增長20.9%，增速比前兩個月還有所加快。從行業(yè)層面看，出現(xiàn)行業(yè)利潤普漲的格局。在39個工業(yè)行業(yè)大類中，有34個行業(yè)利潤實現(xiàn)增長。若扣除石油開采、石油加工、煤炭、電力4個受價格影響波動較大的行業(yè)，其他35個行業(yè)的利潤合計同比增長32.2%。

　　這些都說明，隨著宏觀調(diào)控逐漸顯效，我國的工業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)出速度適中、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益穩(wěn)定、質(zhì)量提高的特點。同時也說明，我國工業(yè)生產(chǎn)保持持續(xù)、穩(wěn)定、較快發(fā)展的基本面沒有改變，仍存在著平穩(wěn)較快增長的動力和活力。