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　　11月21日，《國務院辦公廳加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》(國辦發(fā)〔2007〕64號)(以下簡稱《通知》)公布，要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構依法加強和規(guī)范新開工項目管理，切實從源頭上把好項目開工建設關，維護投資建設秩序。

　　《通知》指出，新開工項目管理是投資管理的重要環(huán)節(jié)，也是宏觀調控的重要手段。近年來，新開工項目過多，特別是一些項目開工建設有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力，加劇了投資增長過快、投資規(guī)模過大、低水平重復建設等矛盾，擾亂了投資建設秩序，成為影響經(jīng)濟穩(wěn)定運行的突出問題。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強和改善宏觀調控，各地區(qū)、各有關部門要根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)和國家法律法規(guī)有關規(guī)定，切實從源頭上把好項目開工建設關，維護投資建設秩序，以促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　《通知》指出各類投資項目開工建設必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設規(guī)劃、土地供應政策和市場準入標準?！锻ㄖ芬髮ξ慈〉靡?guī)劃選址、用地預審和環(huán)評審批文件的項目，發(fā)展改革等部門不得予以審批或核準。對于未履行備案手續(xù)或者未予備案的項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等部門不得辦理相關手續(xù)。對應以招標、拍賣或掛牌出讓方式取得土地的項目，國土資源管理部門要會同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護等部門將有關要求納入土地出讓方案。對未按規(guī)定取得項目審批 (核準、備案)、規(guī)劃許可、環(huán)評審批、用地管理等相關文件的建筑工程項目，建設行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。對于未按程序和規(guī)定辦理審批和許可手續(xù)的，要撤消有關審批和許可文件，并依法追究相關人員的責任。

　　《通知》還強調各級發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、建設、統(tǒng)計等部門要切實負起責任，嚴格管理，強化對新開工項目事后的監(jiān)督檢查。要建立部門聯(lián)席會議制度等協(xié)調機制，對新開工項目管理及有關制度、規(guī)定執(zhí)行情況進行交流和檢查，不斷完善管理辦法。

　　建設部：確保五類住房用地不低于居住用地的70%

　　建設部副部長齊驥21日說，要加強住房有效供應，確保廉租住房等五類住房用地不低于居住用地的70%。

　　齊驥提出，各地要深入貫徹國家宏觀調控政策，加快建立和完善住房保障工作機制。抓緊制定2008年、2009年住房建設計劃，明確廉租住房、經(jīng)濟適用住房、“兩限”普通商品住房、中低價位和中小套型普通商品住房等五類住房的建設規(guī)模和具體地塊，并確保這五類住房用地不低于居住用地的70%。房價較高、漲幅較快的城市，要采取切實有效措施加大經(jīng)濟適用住房、限價商品房的供應，加快解決當?shù)鼐用褡宰⌒枨髥栴}。