印度聯(lián)邦鋼鐵和礦業(yè)部長托馬爾日前表示,印度將在未來10年投資2.94萬億盧比(約460億美元),將其鋼鐵年產(chǎn)量從目前的不足9千萬噸提升至3億噸,實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)能的突飛猛進。這些產(chǎn)能將通過舊廠擴建、技術(shù)改造、新建產(chǎn)能,以及并購等途徑獲得。人們不禁要問,印度大煉鋼鐵,意欲何為?
首先是“印度制造”的需要。印度莫迪政府的“國家制造業(yè)計劃”提出,重點發(fā)展制造業(yè),汽車、鐵路、采礦等與鋼鐵密切相關(guān)的行業(yè)。長期以來,鋼鐵業(yè)的滯后,在一定程度上制約了印度經(jīng)濟的發(fā)展。印度總理莫迪最近表示,印度的國防建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展都離不開鋼鐵,為實現(xiàn)“印度制造”的宏偉計劃,必須要大煉鋼鐵。國際鋼鐵協(xié)會的統(tǒng)計顯示,印度當前的人均鋼鐵消費量不足60千克,不僅遠低于全球的平均水平200千克,而且與主要經(jīng)濟體的差距在5倍以上。顯而易見,印度的鋼鐵消費確實有很大的提升空間。印度實體經(jīng)濟的發(fā)展,也確實需要有發(fā)達的鋼鐵業(yè)來提供支撐。
其次在于破解基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸。印度超過60%的人口居住在農(nóng)村地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施落后。目前印度政府大興土木,修路架橋,建設(shè)廉租房,開發(fā)工業(yè)園區(qū),上馬大批基礎(chǔ)建設(shè)項目,這些工程的建設(shè)都離不開鋼筋作為“骨架”。同時,印度致力于發(fā)展成為出口大國,也將極大提高對鋼鐵的需求?!氨R未動,糧草先行”,印度此刻著眼于擴大鋼鐵產(chǎn)能,可謂瞄準了發(fā)展基建的需要,恰逢其時。
此外,還有助于解決就業(yè)問題。作為人口大國,印度人口與就業(yè)的矛盾相當突出。印度采礦業(yè)結(jié)構(gòu)不同于其他礦石出口國家,許多鐵礦位于環(huán)境敏感地區(qū),難以大規(guī)模機械作業(yè),主要依靠體力勞動進行開采。印度的鋼鐵工業(yè)可謂勞動密集型產(chǎn)業(yè),從鐵礦石開采到鋼鐵冶煉加工,自動化程度均比較低,全產(chǎn)業(yè)鏈都需要投入大量的人力。大規(guī)模發(fā)展鋼鐵工業(yè),的確不失為增加就業(yè)的一方良策。
那么,印度大規(guī)模提升鋼鐵產(chǎn)能,其資源條件如何?印度是全球主要鐵礦石資源輸出國之一。據(jù)印官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),該國的鐵礦石儲量高達250億噸,且多為高品位的優(yōu)質(zhì)鐵礦,主要是赤鐵礦(約占三分之二)和磁鐵礦。其中,赤鐵礦礦石品位均在58%以上,磁鐵礦礦石品位為30%至40%。因此,印度加速發(fā)展鋼鐵工業(yè),大量的國內(nèi)鐵礦資源是基礎(chǔ)。
當然,也應(yīng)看到印度的鋼鐵業(yè)發(fā)展還面臨一些制約因素。比如,鋼鐵冶煉離不開高熱值的燃煤。印度雖擁有龐大儲量的煤炭資源,但適合煉鋼的焦煤和焦炭卻供應(yīng)不足,嚴重依賴進口,成為束縛印度鋼鐵工業(yè)發(fā)展的瓶頸。同時,印度鋼鐵業(yè)的投資者也面臨一些現(xiàn)實難題,諸如融資成本較高,勞動法限制嚴格,以及基礎(chǔ)設(shè)施不完善等,特別是鐵路和港口建設(shè)明顯滿足不了鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展的需求。
有業(yè)內(nèi)專家認為,印度大力提升鋼鐵產(chǎn)能,為中印間開展相關(guān)合作提供了新契機。鋼鐵業(yè)是中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),裝備先進,工藝領(lǐng)先,成本優(yōu)勢明顯,可以大規(guī)模輸出。而在印度,雖有塔塔鋼鐵、艾薩鋼鐵等知名鋼企,但總體行業(yè)水平較低,成本居高不下。印度鋼鐵和礦業(yè)部的一份文件顯示,印度生產(chǎn)一噸建筑用鋼筋的成本較中國要“多出15000盧比”。中印鋼鐵每噸近240美元的成本差,其間蘊含的商機不言自明。
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