伴隨著“京津冀一體化”建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)、鐵路投資有望加碼等利好政策的出臺,各地紛紛掀起一股建設(shè)高潮,期望能夠借助國家利好政策加快當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè),也希望能夠借助國家政策從中分得一杯羹。
目前,國家各項(xiàng)措施正在有條不紊的進(jìn)行著,制造業(yè)也在穩(wěn)步發(fā)展,為處于低迷期的制造業(yè)帶來了新的希望。據(jù)統(tǒng)計(jì),5月中國制造業(yè)PMI小幅回升。6月1日,國家統(tǒng)計(jì)局和中國物流與采購聯(lián)合會(huì)聯(lián)合公布數(shù)據(jù)顯示,5月,制造業(yè)PMI為50.2%,較4月回升了0.1個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)3個(gè)月保持在臨界點(diǎn)上方,走勢總體平穩(wěn)。
5月中國制造業(yè)PMI小幅回升,而工程機(jī)械行業(yè)作為制造業(yè)的典型代表的發(fā)展又如何則成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然5月份工程機(jī)械產(chǎn)品銷量還未公布,但是利好工程機(jī)械行業(yè)的相關(guān)政策一再釋放,讓行業(yè)內(nèi)人士看到新的希望。
PPP新政加速出臺,加碼交通和水利行業(yè)
發(fā)改委、財(cái)政部等六部委制定的《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》今天開始起實(shí)施。PPP模式,也就是"政府和社會(huì)資本合作模式"迎來新的熱潮。根據(jù)媒體報(bào)道,財(cái)政部研究制定的"PPP物有所值指引"將在這個(gè)月出臺。此外,財(cái)政部正在研究如何成立PPP基金,以及PPP項(xiàng)目發(fā)起機(jī)制、中介付費(fèi)機(jī)制等政策。業(yè)內(nèi)人士分析,今年地方政府公共預(yù)算支出約14.6萬億元,以10%來算的話有1.46萬億元可作為PPP財(cái)政補(bǔ)貼??紤]到PPP項(xiàng)目的商業(yè)設(shè)施也有收入,這1.46萬億元每年可以撬動(dòng)二三萬億元投資,發(fā)展空間很大。目前,各地已公布的2015年P(guān)PP項(xiàng)目計(jì)劃投資總額已突破萬億元。而在發(fā)改委目前已經(jīng)公布的PPP項(xiàng)目庫中,交通和市政項(xiàng)目占大部分。而水利領(lǐng)域也是PPP模式發(fā)展的重要陣地。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,作為基建投資重要資金來源的PPP模式將成為投資穩(wěn)增長中的重要來源。從最新出臺的政策看,交通和水利行業(yè)投資在加碼,新一輪掘金熱潮即將開啟。
中央預(yù)算設(shè)專項(xiàng)投資支持長江經(jīng)濟(jì)帶交通走廊建設(shè)
為發(fā)揮中央資金對地方和社會(huì)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資安排工作方案》(以下簡稱《工作方案》),將從中央預(yù)算內(nèi)投資中設(shè)立專項(xiàng),用于補(bǔ)助長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),專項(xiàng)實(shí)施年限為2015年~2020年。
《工作方案》規(guī)定,本專項(xiàng)采取投資補(bǔ)助方式安排中央預(yù)算內(nèi)投資,支持范圍為推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的長江干支線航道、鐵路、公路、航空等重大交通建設(shè)項(xiàng)目,以及彌補(bǔ)發(fā)展短板的長江干支線港口“最后一公里”集疏運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目和長江經(jīng)濟(jì)帶的全國性綜合交通樞紐建設(shè)項(xiàng)目等。今年重點(diǎn)安排長江干支線港口的鐵路連接線、長江干支線港口的道路連接線、長江經(jīng)濟(jì)帶的全國性綜合交通樞紐(節(jié)點(diǎn)城市)的綜合交通樞紐建設(shè)項(xiàng)目,之后根據(jù)需要再做調(diào)整。
今年的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是以總投資扣除征地拆遷費(fèi)用為計(jì)算基數(shù),東部地區(qū)項(xiàng)目按15%、中部地區(qū)項(xiàng)目按20%、西部地區(qū)項(xiàng)目按25%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,且補(bǔ)助單個(gè)項(xiàng)目的資金不超過2億元。
《工作方案》強(qiáng)調(diào),項(xiàng)目匯總申報(bào)單位應(yīng)制定監(jiān)管措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。國家發(fā)展改革委適時(shí)對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目管理、資金使用、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等;實(shí)行追蹤問責(zé),對于投資計(jì)劃執(zhí)行不力的項(xiàng)目,采取通報(bào)、批評或收回、扣減、暫停安排中央預(yù)算內(nèi)投資等措施。
發(fā)改委新增4大領(lǐng)域投資工程包
根據(jù)國家發(fā)改委的安排,目前各地方發(fā)改委正在緊張地籌備新一批工程項(xiàng)目,期待能盡快納入到各省以及全國的“十三五”規(guī)劃。
5月13日,國家發(fā)改委主任徐紹史在促投資穩(wěn)增長電視電話會(huì)議中提出,加快重大工程建設(shè),充實(shí)完善現(xiàn)有的7大工程包、6大消費(fèi)工程等,籌劃新興產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力、現(xiàn)代物流、城市軌道交通等4個(gè)工程包。
截至目前,安徽蕪湖新增“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目157個(gè),總投資2161億元,并已上報(bào)國家和省發(fā)改委。
某地市發(fā)改委投資科人士指出,實(shí)際上很多新增項(xiàng)目都準(zhǔn)備了很久?!皣野l(fā)改委未提出要求時(shí)就開始準(zhǔn)備了?!彼f。
據(jù)記者了解,目前各地上報(bào)的項(xiàng)目涉及新能源、新材料、生物、新能源汽車、機(jī)器人、軌道交通裝備關(guān)鍵技術(shù)等領(lǐng)域。
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