過去12個月,國際鐵礦石價格累計大跌39%,加之國內(nèi)需求減少,國內(nèi)鐵礦石企業(yè)特別是民營礦企的日子將愈發(fā)艱難,更有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計會有更多的礦企面臨關(guān)閉。
礦價將持續(xù)走低
國際鐵礦石價格大跌主要源于澳大利亞和巴西的礦業(yè)巨頭擴大低成本生產(chǎn),而中國經(jīng)濟增長放緩又影響了需求增長,使全球市場供過于求形勢惡化。
全球第二大鐵礦石生產(chǎn)商力拓近日表示,該公司將繼續(xù)開足馬力生產(chǎn)鐵礦石。這一計劃與其競爭對手必和必拓及巴西淡水河谷近期宣布的小幅減產(chǎn)計劃背道而馳。
據(jù)了解,上述三大鐵礦石生產(chǎn)商此前都一直抗拒抑制產(chǎn)量,并堅持提高產(chǎn)量,以求取得更多中國市場占有率,淘汰掉成本較高的礦商。這導(dǎo)致鐵礦石價格不斷被壓低。
不過,淡水河谷及必和必拓最近幾周已經(jīng)態(tài)度動搖,暗示將抑制鐵礦石擴張計劃或縮減產(chǎn)量。淡水河谷日前表示,未來兩年有可能減少鐵礦石產(chǎn)量高達3000萬噸。必和必拓也宣布將延遲一個與增產(chǎn)相關(guān)的澳洲港口項目。
到目前為止,力拓計劃將澳大利亞Pilbara地區(qū)的年產(chǎn)能增至3.6億噸;必和必拓將2015財年的產(chǎn)量預(yù)期上調(diào)至2.3億噸;淡水河谷雖暗示可能削減3000萬噸高成本供應(yīng)量,但還在推動擴大低成本產(chǎn)量。
在國際低價礦石控產(chǎn)無望的背景下,去年國內(nèi)鐵礦石企業(yè)的產(chǎn)量下降20%至3.11億噸。高盛則預(yù)計國內(nèi)礦企今年的產(chǎn)量將降至2.71億噸,2016年還會進一步降低。而在近日召開的全球鐵礦石行業(yè)峰會上,全球鐵礦石供應(yīng)前景及其對中國礦企的影響成為焦點所在。必和必拓首席執(zhí)行官則警告稱,鐵礦石的需求增長速度不及新增的低成本供應(yīng)量增速,因此鐵礦石價格下跌的局面還將持續(xù)。這也意味著,國內(nèi)維持收支平衡和生產(chǎn)都有困難的礦山將越來越多。
加快大型鐵礦項目建設(shè)
目前進口礦的生產(chǎn)成本已經(jīng)進入40美元時代,但國內(nèi)礦企的成本仍然居高不下,以河北為例,6成礦企的成本在80美元左右,經(jīng)營壓力凸顯?;趯?zhàn)略資源的考慮,市場上總要保留一部分國內(nèi)礦資源。為保證國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量,我國從5月1日起,將鐵礦石資源稅征收比例由此前的80%降至40%,減按規(guī)定稅額的40%征收。
事實上,20年來,鐵礦石資源稅已調(diào)整過多次,1994年是按60%征收,2002年是按40%征收,到2012年比例又提高到80%。根據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)對唐山典型礦山的調(diào)研分析,從礦山企業(yè)稅費的構(gòu)成來看,資源性稅費和其他稅費占企業(yè)稅費總額的比重分別為47.8%、52.2%,其中資源稅占總稅費的23.5%、資源補償費12.6%、礦權(quán)價款11.7%、探、采礦使用費較小0.013%。
業(yè)內(nèi)人士認為,雖然此次調(diào)整相當于回到2002年時候的征收標準,但還沒有完全實現(xiàn)從價計征。但相比當下慘淡的鐵礦石市場,這種調(diào)整釋放的信號仍然可以看做礦企的救命稻草。
降低資源稅對礦山企業(yè)是件好事,但畢竟力度有限。業(yè)內(nèi)人士認為,相比降低稅負,更重要的是要企業(yè)加強管理,提高效率,降低成本,提高市場競爭力,充分發(fā)揮市場配置資源作用,優(yōu)勝劣汰,該退出的要退出。
中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會主席團專家楊家聲則建議,在布局上,國內(nèi)礦應(yīng)擴大遼寧西部和長江中下游的產(chǎn)能;結(jié)構(gòu)上,應(yīng)關(guān)閉10萬噸以下露天礦、6萬噸以下地下礦,重點加快大型鐵礦項目建設(shè);發(fā)展上應(yīng)培育有國際競爭力的大型礦業(yè)集團,目標是大中型礦山產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的50%。
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