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　　研發(fā)101米世界最長碳纖維臂架泵車，研發(fā)113米全球最高的登高平臺消防車，研發(fā)全球最大水平臂上回轉(zhuǎn)自升塔式起重機……在世界工程機械領(lǐng)域，中聯(lián)重科不僅打造了諸多印記著世界紀錄或具有里程碑意義的產(chǎn)品，而且已成為一個集工程機械、環(huán)境產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、金融服務(wù)等多位一體的高端裝備制造企業(yè)。

　　“依法依規(guī)是中聯(lián)重科不容動搖的鐵律，也是每一個階段企業(yè)發(fā)展壯大的底線和動力源?！敝新?lián)重科副總裁兼總法律顧問孫昌軍對《法制日報》表示，中聯(lián)重科始終堅持把依法治企和合規(guī)風險管控作為“一把手工程”來抓。公司以率先建立總法律顧問制度為契機，制定了企業(yè)合規(guī)風險防范機制的建設(shè)方案，將合規(guī)風險防范作為提高企業(yè)營運效率和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本措施和可靠保證。

　　依法并購陽光操作

　　1992年，時任長沙建設(shè)機械研究院副院長的詹純新帶領(lǐng)7名技術(shù)人員，借款50萬元成立公司，依托研究院的科技實力，第二年即實現(xiàn)利潤230萬元，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，結(jié)束了研究院單純依靠“賣圖紙”來支撐發(fā)展的日子。隨后，逐漸演變成為如今這個在近80個國家建立銷售和服務(wù)平臺，在40多個國家建有分公司，在美國、德國、日本等國建立海外研發(fā)中心的中聯(lián)重科。

　　“在中聯(lián)重科發(fā)展壯大的每一個階段，我們始終堅持依法、合規(guī)操作?！睂O昌軍表示，自1992年成立至今23年間，中聯(lián)重科經(jīng)歷了科研院所改制、國有企業(yè)主輔分離的公司制改造、股權(quán)多元化的股份制改造、整體上市幾個關(guān)鍵階段。在這些階段，中聯(lián)重科不斷進行體制、機制創(chuàng)新，最終形成了湖南省國資委、管理團隊和骨干員工、戰(zhàn)略投資者、國際投資者及其他流通股東共同持股的混合所有制產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。

　　“每一次改革創(chuàng)新的過程，都與法律息息相關(guān)。為此，我們在推進改革創(chuàng)新的過程中，首先想到的就是是否合法合規(guī)，程序上是否到位?！睂O昌軍表示，多年來，中聯(lián)重科之所以能夠從一個科研院所成功轉(zhuǎn)型到今天的大型綜合集團，沒有員工因為企業(yè)改制上訪，其中最為主要的原因就在于中聯(lián)重科始終堅持依法依規(guī)推行改革，讓所有的決策行為都經(jīng)得起法律和政策的拷問。

　　“中聯(lián)重科發(fā)展中一個重要的特點是并購?！睂O昌軍介紹說，在中聯(lián)重科發(fā)展壯大的過程中，經(jīng)歷了重組浦沅集團，收購新黃工、收購華泰重工、收購湖南車橋廠，收購意大利CIFA，收購英國保路捷等國內(nèi)外企業(yè)，2014年又并購了奇瑞重工等，使得中聯(lián)重科五大板塊格局轉(zhuǎn)型開始開啟。正是因為這種并購式的發(fā)展，使得中聯(lián)重科成為了目前擁有最完整工程機械產(chǎn)品類別的制造企業(yè)。

　　“中聯(lián)重科之所以能夠收獲并購一家、興旺一方的效果，關(guān)鍵在于我們始終堅持依法、合規(guī)操作。”孫昌軍認為，每一次并購都是一次嚴肅的法律行為，因此每個環(huán)節(jié)都要求在陽光下操作，運用現(xiàn)有的法律規(guī)則來判斷來操作，這樣才不會遺留麻煩和問題，才能經(jīng)得起各方面的核查。

　　面對搶注主動出擊

　　“雖然中聯(lián)重科的戰(zhàn)略目標在其發(fā)展的不同階段有細微的差別，但中聯(lián)重科的合規(guī)與風險管理始終堅持以符合公司戰(zhàn)略目標的需求為工作重心?！睂O昌軍介紹說，產(chǎn)業(yè)化階段是中聯(lián)重科發(fā)展的初級階段。這一時期，中聯(lián)重科的合規(guī)與風險管理工作，主要集中于財務(wù)風險控制，從組織架構(gòu)上來說是以財務(wù)部門和審計部門為主。

　　自2000年中聯(lián)重科A股上市至2008年完成包括意大利CIFA公司并購在內(nèi)的系列并購，公司處于規(guī)?；l(fā)展階段。這一階段，中聯(lián)重科的主要風險是作為上市公司對廣大投資者的責任突顯、規(guī)?；l(fā)展帶來風險量劇增。針對這種風險狀況，中聯(lián)重科從組織架構(gòu)上確定了多個內(nèi)控部門(如審計、財務(wù)、督察、信息化、人力、法務(wù)等)，形成了一個多維度相互聯(lián)動的內(nèi)控部門群，內(nèi)控與風險管理制度不斷完善，流程更加順暢，內(nèi)控與風險管理隊伍不斷壯大。但這一時期尚未有專門的內(nèi)控與風險歸口管理部門。

　　其中，2006年5月在印度，2007年4月在馬德里，2007年8月在烏克蘭，2007年11月在智利，2008年初在阿根廷……出現(xiàn)了多起中聯(lián)重科商標被惡意搶注事件。面對多起商標被搶注事件，中聯(lián)重科法務(wù)部立即開展相關(guān)案件的調(diào)查，并且經(jīng)過相關(guān)分析，不僅通過單一注冊、馬德里國際注冊等正常商標申請手段，進行了全球范圍內(nèi)120多個國家和地區(qū)的商標保護，同時，通過商業(yè)談判、和解、行政撤銷、訴訟等不同方式多種手段靈活運用，奪回了墨西哥、烏克蘭、智利、敘利亞、阿根廷、印度尼西亞等六個被搶注國家的商標。

　　借助外腦守正出奇

　　2008年以后中聯(lián)重科進入了全球化發(fā)展階段。這一階段的風險特點是，風險結(jié)構(gòu)的復雜性程度不斷提高。為了控制這些風險，中聯(lián)重科的內(nèi)控與風險管理也逐步發(fā)展，進入了全面風險管理理念下的內(nèi)部控制系統(tǒng)化階段。主要特征是導入國際先進的內(nèi)控與全面風險管理方法，以國務(wù)院國資委、深交所及湖南省國資委的規(guī)范性指引文件為依據(jù)，借助外腦，系統(tǒng)設(shè)計、建設(shè)公司全面風險管理體系，實現(xiàn)公司內(nèi)控與風險管理工作“質(zhì)”的提升。

　　2011年，作為A+H的上市公司，中聯(lián)重科根據(jù)證監(jiān)會的要求，嚴格按照財政部、證監(jiān)會等五部委頒布的《基本規(guī)范》和《配套指引》的要求，邁出了企業(yè)內(nèi)控與風險管理標準化建設(shè)的步伐，即嚴格對照規(guī)范的標準要求，堅持“適應(yīng)性原則”，充分考慮公司實際，對中聯(lián)重科內(nèi)控與風險管理進行了全面的對標梳理，查漏補遺、糾偏補正，逐步實現(xiàn)內(nèi)控與風險管理由“走便步”向“走正步”的轉(zhuǎn)變，由此也標志著中聯(lián)重科的內(nèi)控與風險管理工作進入了“標準化”階段。

　　“如何既堅守合規(guī)，又守正出奇，助推企業(yè)兌現(xiàn)向公眾作出的把技術(shù)、質(zhì)量、成本、服務(wù)做到極致的承諾，是我們當前的工作重點?！睂O昌軍表示。

　　筆者了解到，中聯(lián)重科成立以來，國有股增值425倍(最高達800倍);自2000年A股上市以來，中聯(lián)重科年平均復合增長率超過50%，是行業(yè)增速21%的兩倍，國有資本直接獲得現(xiàn)金紅利近14億元。而且，由于合規(guī)經(jīng)營帶來的可持續(xù)發(fā)展，保證了近三萬人的正常就業(yè)。