從權(quán)威人士處獲悉,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)或于4月底下發(fā)。據(jù)了解,《規(guī)劃》除了將明確區(qū)域整體定位及三省市定位以外,還將確定京津冀協(xié)同發(fā)展的近期、中期、遠期目標(biāo)。
根據(jù)《規(guī)劃》,到2017年,非首都核心功能疏解要取得明顯進展,交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作三個重點領(lǐng)域,要集中力量先行啟動并率先突破。從近日河北省召開的全省工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)增長工作會議上獲悉,從今年開始,河北省著力打造五條協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶,推進京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展率先突破。
實際上,自2014年2月26日,習(xí)近平總書記提出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略以來,頂層設(shè)計出臺的消息就頻頻傳出,但每次都是只聞其聲,不見落地。據(jù)瞭望智庫獲悉,原來的《規(guī)劃綱要》即將出臺時,各方認(rèn)為表述過于籠統(tǒng),定位含糊,尤其天津和河北在產(chǎn)業(yè)定位等方面,仍容易造成同質(zhì)化發(fā)展和競爭。修改過程中,雖明晰了各自的定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,但具體矛盾卻又顯露無疑,各方爭執(zhí)不下。
經(jīng)過修改,《規(guī)劃綱要》依然將堅持在交通一體化、大氣污染治理、產(chǎn)業(yè)對接三個方面率先突破。有專家透露,《規(guī)劃綱要》確定了2015年的重點工作和重大項目清單,有很多一年來都難以突破的行政壁壘和重大項目,在高層的協(xié)調(diào)下,將會超過很多人意料,加大推進和落地。
在國家發(fā)展改革委4月24日召開的啟動“十三五”規(guī)劃編制工作新聞發(fā)布會上,發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林也表示,目前發(fā)改委地區(qū)司正在和京津冀三地政府、國務(wù)院其他部門一起完善京津冀發(fā)展規(guī)劃文本,經(jīng)過一定的程序之后,應(yīng)該會按期出臺。據(jù)財政部測算,京津冀一體化未來6年需要投入42萬億元。多家機構(gòu)一致認(rèn)為,這將給房地產(chǎn)、建材、環(huán)保等板塊帶來確定性投資機會。業(yè)內(nèi)人士強調(diào),在京津冀一體化的布局中,交通一體化將率先發(fā)力,鐵路、公路、航空、港口間的立體化規(guī)劃都在執(zhí)行中。
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