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　　人們常說(shuō)，二十一世紀(jì)是地下空間的世紀(jì)，有效開(kāi)發(fā)利用地下資源，拓展人類(lèi)生存、生產(chǎn)環(huán)境，已成為當(dāng)今世界的重要發(fā)展方向。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)地下工程掀起了采用盾構(gòu)法隧道施工的高潮?；貞浬鲜兰o(jì)，我國(guó)也有不少企業(yè)，對(duì)盾構(gòu)隧道施工進(jìn)行過(guò)嘗試與應(yīng)用，但成功者甚少，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大部分被美國(guó)、德國(guó)和日本等國(guó)外企業(yè)的產(chǎn)品所壟斷，他們?cè)谥袊?guó)市場(chǎng)的占有率高達(dá)90%以上。據(jù)RODNEY CRAIG報(bào)道 ：1999年至2006年中國(guó)從國(guó)外七個(gè)企業(yè)進(jìn)口的全斷面掘進(jìn)機(jī)總計(jì)達(dá)138臺(tái),其中:美國(guó)12臺(tái)、德國(guó)57臺(tái)、日本69臺(tái)。

　　我國(guó)科技界的前輩錢(qián)偉長(zhǎng)先生曾寫(xiě)信給時(shí)任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤同志，建議“國(guó)家應(yīng)研制和使用中國(guó)盾構(gòu)，改變進(jìn)口盾構(gòu)一統(tǒng)天下的局面”。胡錦濤同志親自批示，要求科技部和城市建設(shè)部提出具體落實(shí)意見(jiàn)。時(shí)任科技部高新產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)石定寰同志、城市建設(shè)部科技司領(lǐng)導(dǎo)均為此征求過(guò)我的意見(jiàn)。城市建設(shè)部還指派汪又蘭副處長(zhǎng)專(zhuān)程陪同我赴上海隧道工程公司進(jìn)行實(shí)地考察與調(diào)研。2002年3月在全國(guó)政協(xié)五屆五次會(huì)議上，由錢(qián)七虎院士聯(lián)合十位政協(xié)委員遞交了《在中國(guó)推廣應(yīng)用隧道掘進(jìn)機(jī)》的倡議書(shū)。

　　國(guó)家利益 呼喚國(guó)產(chǎn)盾構(gòu)

　　1999年，我從國(guó)務(wù)院三建委辦公室離職退休后，即參與了國(guó)家經(jīng)貿(mào)委組織編制《十五”國(guó)家重大技術(shù)裝備研制發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)時(shí)任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)江澤民同志的相關(guān)指示精神，依托南水北調(diào)西線工程未來(lái)的需求，將硬巖全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)納入國(guó)家“十五”重大技術(shù)裝備研制計(jì)劃。2003年，水利部利用遼寧省大伙房輸水渠道施工急需采購(gòu)三臺(tái)“TBM”的機(jī)遇，采用“引進(jìn)技術(shù)，合作生產(chǎn)”的模式招標(biāo)采購(gòu)，美國(guó)羅賓斯公司中標(biāo)兩臺(tái)，與大連重工起重集團(tuán)合作生產(chǎn)，德國(guó)維爾特公司中一臺(tái)標(biāo)，與北方重工合作生產(chǎn)，項(xiàng)目開(kāi)啟了我國(guó)全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)生產(chǎn)的先河，也得到了時(shí)任遼寧省領(lǐng)導(dǎo)的支持。隨后，科技部根據(jù)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的指示和科技發(fā)展的需求，將我國(guó)全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)的研制納入國(guó)家“863”專(zhuān)項(xiàng)，從此，國(guó)內(nèi)多家企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、施工等方面開(kāi)展工作。國(guó)家還采取了設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，建立自主創(chuàng)新基地和實(shí)驗(yàn)中心等戰(zhàn)略舉措，有效推進(jìn)了我國(guó)全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2006年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2006]8號(hào))文件，旨在選擇主要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，列出了十六項(xiàng)重大技術(shù)裝備，其中第十項(xiàng)為“為滿足鐵路、水利、水電工程、城市軌道交通等建設(shè)項(xiàng)目的需要，加快全斷面巖石掘進(jìn)機(jī)等大型施工機(jī)械的研制，盡快掌握關(guān)鍵設(shè)備制造技術(shù)”。財(cái)政部自2007年1月1日起對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)為開(kāi)發(fā)、制造大型全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)而進(jìn)口的部分關(guān)鍵零部件所繳納的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后退，所退稅款作為國(guó)家投資處理，轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)，大型全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)行業(yè)迎來(lái)黃金發(fā)展機(jī)遇。

　　發(fā)展中創(chuàng)新 創(chuàng)新中跨越

　　憶往昔，平地而起;看今朝，績(jī)效屹立。2010年底，我應(yīng)《軌道交通》雜志社時(shí)任主編鄧艷的邀請(qǐng)，為該雜志2011年1月刊撰寫(xiě)刊首語(yǔ)，題目為《以我為主，裝備中國(guó)，走向世界——全力推進(jìn)國(guó)產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)的自主化》;2011年4月應(yīng)工信部裝備工業(yè)司張相木司長(zhǎng)提議，2011年4月，在 《國(guó)家重大技術(shù)裝備》(第七期)簡(jiǎn)報(bào)上刊登了我的文章《裝備中國(guó)，走向世界——全力推進(jìn)國(guó)產(chǎn)盾構(gòu)機(jī)發(fā)展》，文章的觀點(diǎn)獲得工信部領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同與支持。

　　2010年9月，沈陽(yáng)北方重工召開(kāi)了關(guān)于盾構(gòu)機(jī)行業(yè)發(fā)展的首次會(huì)議，國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)和中國(guó)工程機(jī)械協(xié)會(huì)、中國(guó)重型機(jī)械協(xié)會(huì)參加了會(huì)議，工信部委派韓行同志到會(huì)指導(dǎo)。通過(guò)與會(huì)代表的相互交流和討論，一致支持且同意成立全國(guó)全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)行業(yè)組織，會(huì)后工信部正式下文由中國(guó)工程機(jī)械協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)籌備。2011年7月，鄭州中鐵裝備召開(kāi)第二次籌備會(huì)，2012年7月，上海召開(kāi)中國(guó)工程機(jī)械協(xié)會(huì)掘進(jìn)機(jī)械分會(huì)的成立大會(huì)，參加會(huì)議的單位總計(jì)46家。俞琚同志在會(huì)上介紹了分會(huì)籌建工作情況，通過(guò)了協(xié)會(huì)章程、工作條例、會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，選舉并產(chǎn)生了首屆分會(huì)理事會(huì)。我應(yīng)邀在成立大會(huì)上做了專(zhuān)題發(fā)言《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，有序發(fā)展，裝備中國(guó)，走向世界》。2013年12月，長(zhǎng)沙鐵建重工承辦了中國(guó)工程機(jī)械協(xié)會(huì)掘進(jìn)機(jī)分會(huì)首屆年會(huì)，俞琚會(huì)長(zhǎng)做了“我國(guó)掘進(jìn)機(jī)行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展”專(zhuān)題報(bào)告，宋振華副會(huì)長(zhǎng)做了分會(huì)2013年工作報(bào)告。

　　三年來(lái)，我國(guó)全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)械產(chǎn)業(yè)總的發(fā)展態(tài)勢(shì)是好的，掘進(jìn)機(jī)械分會(huì)做了許多工作，取得了較好的成效，我為此深感欣慰。我國(guó)幾個(gè)大型機(jī)械制造企業(yè)自主創(chuàng)新、奮勇向前的拼搏精神，更是令人敬佩，據(jù)分會(huì)統(tǒng)計(jì)2011—2013年我國(guó)國(guó)內(nèi)盾構(gòu)機(jī)制造企業(yè)生產(chǎn)掘進(jìn)機(jī)總量在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率已達(dá)到70%左右(參見(jiàn)左表)，基本實(shí)現(xiàn)了“裝備中國(guó)，走向世界”的愿景。

　　現(xiàn)狀與展望

　　我國(guó)全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)的發(fā)展可追溯到上世紀(jì)，但真正進(jìn)入戰(zhàn)略發(fā)展期應(yīng)該是從2000年以后。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，實(shí)施改革和對(duì)外開(kāi)放的方針，在我國(guó)城市地鐵大規(guī)模建設(shè)和其它隧道工程施工的巨大需求拉動(dòng)下，國(guó)外各大制造商,強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，通過(guò)輸出技術(shù)，尋求中國(guó)合作伙伴，占據(jù)了國(guó)內(nèi)大部分市場(chǎng)。在國(guó)家相關(guān)部門(mén)和省、市政府的支持和指導(dǎo)下，認(rèn)識(shí)到全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)在國(guó)家許多重大工程建設(shè)中的重要性和其巨大的市場(chǎng)潛力。結(jié)合企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級(jí)，兼并重組，一批全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)的專(zhuān)業(yè)制造與施工企業(yè)脫穎而出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，境內(nèi)掘進(jìn)機(jī)制造企業(yè)超過(guò)40家，其中全斷面掘進(jìn)機(jī)制造企業(yè)近30家，有些已具備自主研發(fā)能力、較大生產(chǎn)規(guī)模和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并開(kāi)始進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。據(jù)分會(huì)統(tǒng)計(jì)：目前，我國(guó)掘進(jìn)機(jī)全行業(yè)年銷(xiāo)售規(guī)模達(dá)到165—175億元，約占中國(guó)工程機(jī)械總銷(xiāo)售量額的3%。與國(guó)外的專(zhuān)業(yè)企業(yè)相比，我國(guó)的企業(yè)仍有一定的差距，存在管理體制、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、科技發(fā)展投入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系、產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)、關(guān)鍵配套件依賴(lài)進(jìn)口等諸多問(wèn)題。

　　全斷面掘進(jìn)機(jī)械的市場(chǎng)應(yīng)包括：水利、水電工程、城市地鐵隧道、海底隧道、鐵路、公路建設(shè)、國(guó)防工程以及市政管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。預(yù)計(jì)我國(guó)未來(lái)五年至十年內(nèi)，秉承黨的“十八大”提出的“四化協(xié)同”、“五位一體”的發(fā)展理念，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求巨大，前景令人向往。