姜恩柱在回答記者有關(guān)企業(yè)所得稅法的提問時(shí)說，提請(qǐng)本次會(huì)議審議的企業(yè)所得稅法草案，是在廣泛調(diào)研、充分征求中央和地方有關(guān)部門以及內(nèi)外資企業(yè)的意見，并且在做了精確測(cè)算的基礎(chǔ)上制定的?？傮w上不會(huì)對(duì)外資企業(yè)產(chǎn)生大的影響，也不會(huì)影響他們到中國來投資的積極性。
之所以下如此判斷，原因有三:第一，企業(yè)所得稅法草案中并沒有全部取消稅收優(yōu)惠，而只是將優(yōu)惠原則從過去以區(qū)域優(yōu)惠為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔。
第二，為緩解新的稅法出臺(tái)對(duì)外資企業(yè)稅負(fù)可能有所增加的影響，在本法通過實(shí)施后的一定時(shí)期內(nèi)，中國還將對(duì)老的外資企業(yè)實(shí)行過渡性安排，采取必要的措施，充分考慮它們的利益。
第三，稅收優(yōu)惠不是外商考慮是否來投資的惟一因素，社會(huì)穩(wěn)定局面、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、對(duì)外開放程度、綜合投資環(huán)境、市場容量以及勞動(dòng)力成本等諸多因素都是他們?cè)谕顿Y決策時(shí)考慮的重要條件。
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，以及我國加入WTO過渡期的結(jié)束，對(duì)內(nèi)資、外資企業(yè)實(shí)行不同的所得稅率已經(jīng)不能適應(yīng)新的形勢(shì)要求。盡快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅，有利于內(nèi)外資企業(yè)處于平等的競爭地位，有利于統(tǒng)一、規(guī)范、公平競爭市場環(huán)境的建立，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更加健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。所以，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)所得稅進(jìn)行統(tǒng)一很有必要。
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