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　　黨的十八屆三中全會指出，國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟，是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式。

　　中國工程機械行業(yè)領(lǐng)頭羊——中聯(lián)重科，就是湖南混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的一個典范，為全國國有企業(yè)改制改革，提供了“樣本”。

　　全國人大代表、中聯(lián)重科董事長詹純新接受本報記者采訪時說，“混合所有制改革，其實就是一個市場化的選擇過程，誰有水平，誰就來做這個企業(yè)的管理者?！?/p>

　　中聯(lián)重科的實踐表明，發(fā)展、完善企業(yè)的混合所有制體制，創(chuàng)新是靈魂，規(guī)范是前提，民主是保障，開放是關(guān)鍵，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)的最終目的。

　　堅持體制創(chuàng)新為改革抓手

　　生產(chǎn)力的解放程度，取決于人的解放程度;人的解放程度，取決于體制的解放程度?；旌纤兄苿?chuàng)新出一種良好的體制，最大程度地釋放人的潛力，形成持續(xù)發(fā)展的必要條件。

　　中聯(lián)重科的混合所有制變革，不僅在于實現(xiàn)了股權(quán)混合多元的體制，更重要的是由此建立起科學(xué)的法人治理、激勵約束并重的運行機制，從而體現(xiàn)出體制、治理、機制三位一體的創(chuàng)新。

　　中聯(lián)重科從研究院中孵化、在市場中白手創(chuàng)業(yè)，到今天已經(jīng)發(fā)展成為工程機械、環(huán)境裝備、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè);經(jīng)過持續(xù)的體制創(chuàng)新，已經(jīng)成為股權(quán)多元化的A+H股上市公司，可以說是一家典型的混合所有制的公眾公司，高度契合了黨的十八屆三中全會確定的改革方向。

　　從1992年成立至今，中聯(lián)重科不斷創(chuàng)新體制機制，通過自身的股份制改造上市，母公司改制最后到整體上市，成為股權(quán)多元化的A股+H股的上市公司，最終形成了湖南省國資委管理團隊和骨干員工、戰(zhàn)略投資者、國際投資者和其他流通股東共同持股的混合所有制的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。

　　“中聯(lián)重科混合所有制的確立，基于兩個主體的股權(quán)多元化改革：中聯(lián)重科自身的股份制改造和大股東建機院的科研院所改制。兩大主體的變革，交匯于大股東的整體上市，最終形成了典型的混合股權(quán)結(jié)構(gòu)，不同性質(zhì)的資本融合為與市場緊密掛鉤的利益共同體。”中聯(lián)重科副董事長孫昌軍說。

　　孫昌軍表示，“代表政府的這部分股權(quán)，可以由政府派出的國有產(chǎn)權(quán)代表來負責，國有產(chǎn)權(quán)代表并不直接參加企業(yè)的經(jīng)營和決策。當一個企業(yè)有重大的發(fā)展動議時，由國資委就此做出決策，并通過國資代表進行表決。這就是一個完全市場化的機制，中聯(lián)重科現(xiàn)在基本做到了?！?/p>

　　混合所有制的體制創(chuàng)新讓公司實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，連續(xù)21年平均復(fù)合增長率超過50%，2012年銷售產(chǎn)值超過900億元，利稅超過120億元，位居全球工程機械第六強。

　　湖南省國資委持有的國有資產(chǎn)最高增值超過了800倍，國有股現(xiàn)金分紅超過12億元，極大地實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值，有效地放大了國有資本的功能，實現(xiàn)了各種所有制資本的共同發(fā)展。

　　依法依規(guī)是不容動搖的鐵律

　　企業(yè)最大的財富，不是廠房、設(shè)備，甚至也不是技術(shù)發(fā)、資本，而是規(guī)范發(fā)展和責任擔當為企業(yè)積累的無形資產(chǎn)。規(guī)范運行為企業(yè)帶來無形的價值，超越了一切有形的財富。

　　規(guī)范是企業(yè)改革改制的第一要義。依法依規(guī)是中聯(lián)重科不容動搖的鐵律，在規(guī)范與效率的選擇上，規(guī)范始終擺在首位。

　　詹純新介紹說，原中聯(lián)重科母公司長沙建機院的改制方案，嚴格遵照各項法律、規(guī)章和流程，不但得到省屬國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的批準，還得到了省政府常務(wù)會議審核批準。實踐證明，改革方案符合黨的十八屆三中全會精神。

　　與此同時，中聯(lián)重科股權(quán)轉(zhuǎn)讓公開公允。按照湘國資改革函(2006)79號文要求，通過公開掛牌，管理層、員工和財務(wù)投資者受讓建機院32.1%國有股權(quán)，從而在母公司層面融入員工股和外資股，形成了多元開放的股權(quán)結(jié)構(gòu)。

　　詹純新說，“改制總體方案形成、職工持股認購額度分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對職工完全公開，并經(jīng)過了職代會審議通過，做到了民主科學(xué)，沒有出現(xiàn)任何不和諧的聲音。我們始終相信，凡是有利于企業(yè)長遠發(fā)展的改革，只要按國家政策規(guī)范去做，就會獲得一個好的結(jié)果?！?/p>

　　充分保障民主 讓信息公開透明

　　中聯(lián)重科23年來變革力度很大，始終平穩(wěn)推進，沒有出現(xiàn)大波大浪。對內(nèi)實現(xiàn)充分的民主，使員工在觀念上認同，這是改革達到預(yù)期目標的一個重要因素。

　　詹純新表示，員工的觀念轉(zhuǎn)變需要公司引導(dǎo)。先要有全員觀念的轉(zhuǎn)變，后才有企業(yè)決策的民主。“員工一旦從理念、情感上達成認同，就會自愿與企業(yè)同行，創(chuàng)造性完成各自工作目標?！?/p>

　　中聯(lián)重科首先堅持做到信息公開透明。在體制改制過程中，改制依據(jù)的文件和國家法律法規(guī)，必須要讓所有參與者了然于心，才能行使自己的投票權(quán)。

　　其次，職代會的作用需要充分發(fā)揮。通過多輪投票選舉產(chǎn)生職代會代表，職工代表充分發(fā)揮溝通橋梁作用，每一項改革決策的醞釀與形成全部交職代會表決通過。

　　在改制過程中，改制依據(jù)的文件和國家法律、法規(guī)、決定，供全體員工參閱，為的是讓所有利益相關(guān)者對政策法規(guī)了然于心，充分行使權(quán)利。領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造一種集中“對話答疑”的形式，與員工面對面、零距離地充分交流溝通。

　　詹純新說，各股東之間，國內(nèi)資本和境外資本之間，經(jīng)營者和股東之間，彼此真的要包容?！敖?jīng)過改制，各方走到一起，組合成了一個家庭，在這里頭可能大家都有脾氣，都有自己的一些想法，但前提是彼此包容。在這個家庭里頭，不是憑體力、憑暴力，一定要憑你的思想、憑你的能力相互溝通。溝通得越多，智慧越會被挖掘和放大，企業(yè)發(fā)展就會順風順水。”

　　任重而道遠，混合所有制改革，是一項重大而長期的課題。中聯(lián)重科在實踐中不斷探索，才形成了有利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)和運行機制。

　　2015年，中聯(lián)重科將繼續(xù)勇立行業(yè)新潮頭。據(jù)詹純新介紹，作為“一帶一路”戰(zhàn)略重點受益的裝備制造方面的龍頭公司，中聯(lián)重科目前已與眾多中字頭的大型施工企業(yè)保持了緊密的合作關(guān)系，他們是建設(shè)“一帶一路”的主力軍。作為其上游設(shè)備供應(yīng)商，中聯(lián)重科已做好國內(nèi)、國際市場的資源整合，以便更好地跟隨他們走出去。

　　長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。中聯(lián)重科將推動中國高端裝備制造業(yè)的全球崛起。

　　中聯(lián)重科股份制改造大事記

　　1992年長沙建機院員工創(chuàng)辦中聯(lián)重科。

　　2000年中聯(lián)重科登陸深交所，建機院持股49.83%。

　　2005年建機院成為國有資本絕對控股的有限責任公司。

　　2006年湖南省國資委掛牌轉(zhuǎn)讓建機院32.1%的股權(quán)。

　　2007年建機院向中聯(lián)重科出售相關(guān)經(jīng)營性資產(chǎn)，后者實現(xiàn)整體上市。

　　2008年建機院完成工商注銷手續(xù)。

　　2009年建機院所持41.86%的股票，由其股東承繼，其中省國資委直接持股24.99%。

　　2010年中聯(lián)重科在香港上市。

　　中聯(lián)重科社會公益

　　“一方有難，八方支援”，是中華民族的傳統(tǒng)美德，“大愛中聯(lián)，勇?lián)熑巍笔侵新?lián)人的不懈追求。中聯(lián)重科始終秉承“企業(yè)價值源于社會”價值觀，非常重視對公益的支持，一直以來都秉持著強烈的社會責任感,高度重視各項公益活動，每次都率先獻出愛心。勇?lián)鐣熑?，支持公益事業(yè)作為組織發(fā)展的一部分，確保公司在發(fā)展的每一個階段都充分體現(xiàn)以人為本的社會責任。

　　2008年5月12日，四川汶川大地震發(fā)生后，中聯(lián)重科第一時間成立抗震救災(zāi)搶險隊，成為繼軍隊之后，第一支到達現(xiàn)場的機械化救援隊伍，并向汶川災(zāi)區(qū)捐獻設(shè)備和愛心款超過3000萬元。

　　2010年，玉樹地震再次牽動全國人民的心弦，而中聯(lián)重科作為具有豐富救援實戰(zhàn)經(jīng)驗的中國工程機械龍頭企業(yè)，又在第一時間緊急調(diào)集青海及周邊工程機械設(shè)備組成救援隊，同時為玉樹人民送去了最急需的生活用品、食品等各類緊缺物資。

　　源于中聯(lián)重科“安居樂業(yè)，融洽祥和，知書達理，生機勃勃”的企業(yè)發(fā)展愿景，2004年年初，中聯(lián)重科幫困基金管理委員會成立，救助的對象主要是：遭遇天災(zāi)人禍突發(fā)困難的員工及家庭、特困員工及家庭、離退休(包括內(nèi)退)特困員工及家庭。每年公司內(nèi)部都會舉行兩次募捐活動，倡導(dǎo)所有員工積極參與，奉獻自己的愛心。與此同時，公司每年分別于下半年和上半年開展兩次大規(guī)模的救助活動，并不定期地根據(jù)突發(fā)情況救助困難員工。