衍生龐大商機(jī) “一帶一路”將掀落地高潮 3月28日,國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)》),備受關(guān)注的“一帶一路”頂層設(shè)計(jì)出爐,不僅標(biāo)志著我國(guó)以“一帶一路”為主旋律的外交戰(zhàn)略將開(kāi)啟新篇章,也標(biāo)志著我國(guó)以“一帶一路”為契機(jī)的國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表重構(gòu)正式登臺(tái),2015年有望成為我國(guó)第四次投資浪潮的大變局元年。
經(jīng)過(guò)連續(xù)30多年的高速增長(zhǎng),截至2014年,我國(guó)已擁有6.3萬(wàn)億美元海外資產(chǎn),凈資產(chǎn)達(dá)1.8萬(wàn)億美元,但遺憾的是,如此龐大的海外凈資產(chǎn)一直伴隨著負(fù)收益,致使我國(guó)在手握巨額凈資產(chǎn)的同時(shí)卻要向別國(guó)支付投資收益。同時(shí),近年來(lái)雖然我國(guó)與沿線國(guó)家之間的貿(mào)易有了長(zhǎng)足發(fā)展,但各種貿(mào)易壁壘仍不便于擴(kuò)大交往。因此,我國(guó)需要使貿(mào)易、投資和人員往來(lái)便利化,加強(qiáng)信息交換、海關(guān)、認(rèn)證等方面的合作來(lái)拓寬貿(mào)易和投資范圍。
近遠(yuǎn)兼顧內(nèi)涵豐富
當(dāng)今世界,謀求多邊共贏,才是理性之舉。我國(guó)通過(guò)“一帶一路”等國(guó)際戰(zhàn)略的實(shí)施,推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)赴海外投資,既能推動(dòng)國(guó)家對(duì)外資產(chǎn)的多元化,又能拓展我國(guó)的海外存在,推動(dòng)戰(zhàn)略外交,標(biāo)志著我國(guó)逐步從“需求緊縮倒逼供給改革”轉(zhuǎn)向“需求擴(kuò)張配合供給改革”的思路。
從歷史視角來(lái)看,“一帶一路”可能改變我國(guó)在宏觀政策、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政府行為以及國(guó)際收支等方面的運(yùn)行邏輯,也會(huì)對(duì)現(xiàn)有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響??梢哉f(shuō),“一帶一路”即契合了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求,又為世界經(jīng)濟(jì)提供了增長(zhǎng)的途徑,其實(shí)質(zhì)是國(guó)際大通道和經(jīng)濟(jì)大走廊建設(shè),能促進(jìn)各種資源跨境高效配置和市場(chǎng)對(duì)接融合,通過(guò)沿線國(guó)家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,拉動(dòng)全區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展,推進(jìn)東亞和歐亞經(jīng)濟(jì)一體化。
據(jù)預(yù)計(jì),“一帶一路”戰(zhàn)略將涵蓋包含亞洲在內(nèi)的26個(gè)國(guó)家和地區(qū),合計(jì)44億人口,將產(chǎn)生21萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。僅僅在公路、鐵路、港口、油管、橋梁、輸電網(wǎng)路、光纜傳輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通上,就將衍生龐大商機(jī),跨國(guó)投資規(guī)模約524億美元。目前,已經(jīng)有60多個(gè)沿線國(guó)家和國(guó)際組織對(duì)參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)了積極態(tài)度,預(yù)計(jì)“一帶一路”不久將掀起落地高潮。未來(lái)10~15年,我國(guó)將進(jìn)入“內(nèi)生驅(qū)動(dòng)、全球布局”的新戰(zhàn)略機(jī)遇期,作為一項(xiàng)涉及廣泛的國(guó)家戰(zhàn)略,“一帶一路”有著更豐富的內(nèi)涵和更堅(jiān)實(shí)的支撐,即從近期的“基建互通、金融互通、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、資源引入”到遠(yuǎn)期的“商貿(mào)文化互通、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和共同繁榮”。
激發(fā)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
《行動(dòng)》的發(fā)布,揭示了未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新邏輯,表明“一帶一路”戰(zhàn)略呈加速推進(jìn)之勢(shì),或?qū)⒊蔀槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從政治角度看,從早期規(guī)劃到文件正式發(fā)布,“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)成為全國(guó)新一輪投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力所在,可能重新改變地方政府的行為模式,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用可能遠(yuǎn)超預(yù)期。其中所涉及的城市帶發(fā)展,將集聚相應(yīng)的人口和生產(chǎn)活動(dòng),既促進(jìn)城市化進(jìn)程,也將在城市化的發(fā)展過(guò)程中,縮小區(qū)域差距。而一直以來(lái),我國(guó)內(nèi)地、沿邊與沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,“一帶一路”根據(jù)西北、東北、西南、內(nèi)陸、沿海和港澳臺(tái)等各個(gè)地區(qū)板塊的地理、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),賦予了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略以新的內(nèi)涵。
從經(jīng)濟(jì)角度看,2009年后,我國(guó)投資在產(chǎn)能過(guò)剩的壓力下持續(xù)回落,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)入落實(shí)階段,投資低迷的趨勢(shì)可能逆轉(zhuǎn)。根據(jù)民生宏觀研究院報(bào)告顯示,我國(guó)各地“一帶一路”擬建、在建基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.04萬(wàn)億元,具體項(xiàng)目主要以“鐵公基”為主,占到全部投資的68.8%。按一般基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)周期為2~4年計(jì)算,2015年國(guó)內(nèi)“一帶一路”投資金額或在3000億~4000億元左右,預(yù)計(jì)將拉動(dòng)GDP增速0.2~0.3個(gè)百分點(diǎn)。
有分析認(rèn)為,“一帶一路”是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在這個(gè)系統(tǒng)工作當(dāng)中,制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都有可能成為“一帶一路”建設(shè)過(guò)程當(dāng)中新的增長(zhǎng)點(diǎn),其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類(lèi)行業(yè)、先進(jìn)制造行業(yè)、油氣產(chǎn)業(yè)鏈、交通運(yùn)輸類(lèi)行業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)或?qū)⒅苯邮芤?。但是,“一帶一路”具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)將面臨著交通、通信等硬件設(shè)施缺乏、法規(guī)政策不相容、缺乏政治互信等挑戰(zhàn)。不過(guò)可以肯定的是,從經(jīng)濟(jì)影響上來(lái)看,“一帶一路”目前僅僅是一個(gè)開(kāi)端,未來(lái)10年,“一帶一路”戰(zhàn)略會(huì)成為我國(guó)重大的政策紅利,其在對(duì)內(nèi)對(duì)外的發(fā)展中將產(chǎn)生重大影響。
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