衍生龐大商機 “一帶一路”將掀落地高潮 3月28日,國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》(以下簡稱《行動》),備受關(guān)注的“一帶一路”頂層設(shè)計出爐,不僅標(biāo)志著我國以“一帶一路”為主旋律的外交戰(zhàn)略將開啟新篇章,也標(biāo)志著我國以“一帶一路”為契機的國家資產(chǎn)負(fù)債表重構(gòu)正式登臺,2015年有望成為我國第四次投資浪潮的大變局元年。
經(jīng)過連續(xù)30多年的高速增長,截至2014年,我國已擁有6.3萬億美元海外資產(chǎn),凈資產(chǎn)達(dá)1.8萬億美元,但遺憾的是,如此龐大的海外凈資產(chǎn)一直伴隨著負(fù)收益,致使我國在手握巨額凈資產(chǎn)的同時卻要向別國支付投資收益。同時,近年來雖然我國與沿線國家之間的貿(mào)易有了長足發(fā)展,但各種貿(mào)易壁壘仍不便于擴大交往。因此,我國需要使貿(mào)易、投資和人員往來便利化,加強信息交換、海關(guān)、認(rèn)證等方面的合作來拓寬貿(mào)易和投資范圍。
近遠(yuǎn)兼顧內(nèi)涵豐富
當(dāng)今世界,謀求多邊共贏,才是理性之舉。我國通過“一帶一路”等國際戰(zhàn)略的實施,推動國內(nèi)企業(yè)赴海外投資,既能推動國家對外資產(chǎn)的多元化,又能拓展我國的海外存在,推動戰(zhàn)略外交,標(biāo)志著我國逐步從“需求緊縮倒逼供給改革”轉(zhuǎn)向“需求擴張配合供給改革”的思路。
從歷史視角來看,“一帶一路”可能改變我國在宏觀政策、經(jīng)濟增長、政府行為以及國際收支等方面的運行邏輯,也會對現(xiàn)有的國際經(jīng)濟金融格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響??梢哉f,“一帶一路”即契合了國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的需求,又為世界經(jīng)濟提供了增長的途徑,其實質(zhì)是國際大通道和經(jīng)濟大走廊建設(shè),能促進各種資源跨境高效配置和市場對接融合,通過沿線國家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,拉動全區(qū)域經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展,推進東亞和歐亞經(jīng)濟一體化。
據(jù)預(yù)計,“一帶一路”戰(zhàn)略將涵蓋包含亞洲在內(nèi)的26個國家和地區(qū),合計44億人口,將產(chǎn)生21萬億美元的經(jīng)濟規(guī)模。僅僅在公路、鐵路、港口、油管、橋梁、輸電網(wǎng)路、光纜傳輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通上,就將衍生龐大商機,跨國投資規(guī)模約524億美元。目前,已經(jīng)有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)了積極態(tài)度,預(yù)計“一帶一路”不久將掀起落地高潮。未來10~15年,我國將進入“內(nèi)生驅(qū)動、全球布局”的新戰(zhàn)略機遇期,作為一項涉及廣泛的國家戰(zhàn)略,“一帶一路”有著更豐富的內(nèi)涵和更堅實的支撐,即從近期的“基建互通、金融互通、產(chǎn)業(yè)對接、資源引入”到遠(yuǎn)期的“商貿(mào)文化互通、區(qū)域經(jīng)濟一體化和共同繁榮”。
激發(fā)新一輪經(jīng)濟增長
《行動》的發(fā)布,揭示了未來我國經(jīng)濟發(fā)展的新邏輯,表明“一帶一路”戰(zhàn)略呈加速推進之勢,或?qū)⒊蔀槲覈?jīng)濟的重大轉(zhuǎn)折點。從政治角度看,從早期規(guī)劃到文件正式發(fā)布,“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)成為全國新一輪投資和經(jīng)濟增長的動力所在,可能重新改變地方政府的行為模式,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟帶動作用可能遠(yuǎn)超預(yù)期。其中所涉及的城市帶發(fā)展,將集聚相應(yīng)的人口和生產(chǎn)活動,既促進城市化進程,也將在城市化的發(fā)展過程中,縮小區(qū)域差距。而一直以來,我國內(nèi)地、沿邊與沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異較大,“一帶一路”根據(jù)西北、東北、西南、內(nèi)陸、沿海和港澳臺等各個地區(qū)板塊的地理、經(jīng)濟特點,發(fā)揮各自優(yōu)勢,賦予了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略以新的內(nèi)涵。
從經(jīng)濟角度看,2009年后,我國投資在產(chǎn)能過剩的壓力下持續(xù)回落,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略進入落實階段,投資低迷的趨勢可能逆轉(zhuǎn)。根據(jù)民生宏觀研究院報告顯示,我國各地“一帶一路”擬建、在建基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.04萬億元,具體項目主要以“鐵公基”為主,占到全部投資的68.8%。按一般基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)周期為2~4年計算,2015年國內(nèi)“一帶一路”投資金額或在3000億~4000億元左右,預(yù)計將拉動GDP增速0.2~0.3個百分點。
有分析認(rèn)為,“一帶一路”是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在這個系統(tǒng)工作當(dāng)中,制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都有可能成為“一帶一路”建設(shè)過程當(dāng)中新的增長點,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類行業(yè)、先進制造行業(yè)、油氣產(chǎn)業(yè)鏈、交通運輸類行業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)或?qū)⒅苯邮芤?。但是,“一帶一路”具有長期性和復(fù)雜性,在相當(dāng)一段時間內(nèi)將面臨著交通、通信等硬件設(shè)施缺乏、法規(guī)政策不相容、缺乏政治互信等挑戰(zhàn)。不過可以肯定的是,從經(jīng)濟影響上來看,“一帶一路”目前僅僅是一個開端,未來10年,“一帶一路”戰(zhàn)略會成為我國重大的政策紅利,其在對內(nèi)對外的發(fā)展中將產(chǎn)生重大影響。
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