今年廣州計(jì)劃安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目156個(gè),計(jì)劃投資約1180億元。4月1日下午,廣州召開重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,動(dòng)員部署加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。市委書記任學(xué)鋒出席并講話。市委副書記、市長陳建華作工作部署。
會(huì)議前半段時(shí)間,市發(fā)改委、商務(wù)委、國土規(guī)劃委、住建委和天河區(qū)、南沙區(qū)、廣汽集團(tuán)負(fù)責(zé)人分別發(fā)言,每個(gè)人發(fā)言時(shí)間安排十分緊湊。任學(xué)鋒、陳建華分別作了40多分鐘的發(fā)言,要求加快重大項(xiàng)目建設(shè)。
據(jù)介紹,156個(gè)計(jì)劃安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,今年計(jì)劃能夠開工的有48個(gè),第一季度已開工的有9個(gè)。按照節(jié)點(diǎn)安排,9個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃在第二季度開工,13個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃在第三季度開工,17個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃在第四季度開工。所有項(xiàng)目里面,交通項(xiàng)目投資額占比最大。而且今年有11個(gè)重大項(xiàng)目將竣工投產(chǎn)。
加快總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)
任學(xué)鋒在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要理解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的階段性特征,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上著眼兩個(gè)“中高”:中高速增長、中高端水平。就抓項(xiàng)目來說,不是說不要中小項(xiàng)目,而是要明白大項(xiàng)目是引擎。要注重項(xiàng)目的質(zhì)量、效益,重點(diǎn)推進(jìn)質(zhì)量好、效益高、節(jié)約集約利用土地的重大項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目的具體方法上,要采用“精細(xì)化精益化”管理模式組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和安全。要進(jìn)一步加大引資引技引智工作力度,強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備,積極引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目,加快總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施科技型中小企業(yè)培育計(jì)劃,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
任學(xué)鋒對(duì)參會(huì)人員說,要深刻理解“一帶一路”,不要小看自貿(mào)區(qū),自貿(mào)區(qū)是全市、全省更是全國的自貿(mào)區(qū)。
任學(xué)鋒強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立項(xiàng)目建設(shè)管理責(zé)任制,市區(qū)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控,抓好土地出讓、項(xiàng)目建設(shè)過程中的廉潔自律、防腐反腐工作,守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線,使每一個(gè)項(xiàng)目都成為放心工程、廉政工程。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造全社會(huì)支持重大項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
推進(jìn)項(xiàng)目絕對(duì)不能亂作為
在會(huì)上,陳建華提到最近去香港推介自貿(mào)區(qū)的經(jīng)歷。他說:“(感覺到)香港的熱度比我們還大,以前有人說我們是剃頭挑子一頭熱,現(xiàn)在不是這樣。”這是因?yàn)樗麄冇X得南沙開發(fā)是基于100多年來開發(fā)香港、深圳、澳門、珠海的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,認(rèn)為南沙發(fā)展?jié)摿o限。
但他同時(shí)指出,重大項(xiàng)目推進(jìn)不易。他以打通蘿崗、增城與市中心通道的鳳凰山隧道舉例,“本來當(dāng)時(shí)廣惠高速修的時(shí)候我們一并修就完了,結(jié)果咱們廣州不同意,現(xiàn)在我們自己修,要花30多個(gè)億?!?/p>
他指出,協(xié)調(diào)工作很難,最后只有特事特辦,一周一報(bào)?!熬拖襁@些項(xiàng)目,實(shí)在是每一樣工作推進(jìn)都非常艱難,我也不記得批了多少次,但起碼應(yīng)該有20次以上。”他強(qiáng)調(diào),推進(jìn)項(xiàng)目必須要依法行政,絕對(duì)不能亂作為,留下后遺癥。
陳建華說,對(duì)于重大項(xiàng)目,凡是政府該給的錢,已經(jīng)安排到位,不會(huì)有缺口。
丟掉大項(xiàng)目就是丟掉增長
“今天各區(qū)的書記、區(qū)長都來了,我們就是要緊緊地抓住這個(gè)重大項(xiàng)目不放,你有很多工作要抓,但你什么時(shí)候丟掉了重大項(xiàng)目,你就是相當(dāng)于丟掉了增長,丟掉了轉(zhuǎn)型,丟掉了民生,丟掉了后勁?!痹跁?huì)上,陳建華向臺(tái)下區(qū)委書記、區(qū)長們釋放利好,還給他們施加了壓力。
陳建華表示,目前香港對(duì)自貿(mào)區(qū)熱度非常大,一些人士非??春媚仙嘲l(fā)展。各區(qū)要緊緊抓住重大項(xiàng)目,但不要發(fā)展高耗能或者低效率的項(xiàng)目,要求集約發(fā)展。要防止一些重大項(xiàng)目前期工作時(shí)間過長,或者不能按時(shí)投產(chǎn)。
陳建華說,近20年廣州固定資產(chǎn)投資率穩(wěn)定在25%-30%之間,投資2.5-3元可以產(chǎn)生1元G D P,因此廣州投資的邊際效應(yīng)比較好。最近三年廣州推出300多個(gè)重大項(xiàng)目,帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資超過1 .3萬億。去年安排136個(gè)重大項(xiàng)目,完成1109億元,帶動(dòng)4889億元的經(jīng)濟(jì)增長。
“我們跨境電商占全國六個(gè)試點(diǎn)城市的一半,占70%?!彼貏e提到,電商的快速發(fā)展使得廣州傳統(tǒng)專業(yè)市場的優(yōu)勢(shì)浮出來了,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建議重大項(xiàng)目在融資上多采用直接融資的辦法,間接融資銀行貸款成本過高。
2015年廣州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目156個(gè) 投資約1180億元重點(diǎn)建設(shè)預(yù)備項(xiàng)目32個(gè) 投資約3698億元
交通運(yùn)輸項(xiàng)目30個(gè) 投資461億元
●加快白云機(jī)場擴(kuò)建工程與噪音安置區(qū)建設(shè),爭取航站樓主體工程完工。同時(shí)推進(jìn)建設(shè)11條地鐵線路。
●爭取廣佛線西朗至燕崗段年內(nèi)開通試運(yùn)營,六號(hào)線二期等3條地鐵線路基本完成土建施工。
●廣州港南沙港區(qū)三期工程有望年內(nèi)完工,屆時(shí)南沙港將增加2個(gè)7萬噸級(jí)、4個(gè)10萬噸級(jí)集裝箱泊位。
社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè) 投資98億元
●確保完成市十件民生實(shí)事,重點(diǎn)保障學(xué)校建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化設(shè)施、保障性住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,確保聾人學(xué)校新校工程、廣州呼吸中心、第三少年宮、老年病康復(fù)醫(yī)院三季度開工建設(shè)。
●加快推進(jìn)粵劇藝術(shù)博物館、廣州職業(yè)技術(shù)院校遷建項(xiàng)目一期、市第八人民醫(yī)院新址二期等項(xiàng)目建設(shè)。
生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目9個(gè) 投資65億元
●重點(diǎn)推進(jìn)新街河及石井河整治工程、廣州市興豐生活垃圾衛(wèi)生填埋場等項(xiàng)目建設(shè),爭取石井河上游及干流截污渠箱二季度開工建設(shè)。
●廣州市第三、第四、第六、第七資源熱力電廠年內(nèi)全部開工建設(shè),建成后日處理垃圾能力將達(dá)9000噸。
能源保障項(xiàng)目6個(gè) 投資101億元
●重點(diǎn)推進(jìn)廣州電網(wǎng)工程建設(shè),爭取年內(nèi)投產(chǎn)變電容量537萬千伏安,線路長度274公里。
●加快推進(jìn)天然氣利用四期工程、管道燃?xì)馊臧l(fā)展工程,建設(shè)高中壓管線1065公里。
先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目11個(gè) 投資53億元
●今年有望開工建設(shè)的汽車項(xiàng)目包括廣汽比亞迪新能源客車項(xiàng)目、廣汽豐田整車生產(chǎn)三期項(xiàng)目。
●盡快啟動(dòng)廣汽豐田漢蘭達(dá)換代建設(shè)項(xiàng)目、東風(fēng)日產(chǎn)第三工廠等項(xiàng)目。
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