亚洲国产精品第一区二区三区-日本大骚b视频在线-国产福利酱国产一区二区-国产裸体xxxx视频

　　日前，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力表示，2015年，將做好頂層設計，制定能源中長期戰(zhàn)略規(guī)劃;擬訂絲綢之路經(jīng)濟帶能源生產(chǎn)和消費革命行動計劃;開展能源生產(chǎn)消費革命試點工作;組織實施重大戰(zhàn)略工程;堅持惠民利民，提高能源普遍服務水平。

　　努爾·白克力提出，為深入貫徹落實“四個革命、一個合作”的能源工作總要求和“節(jié)約、清潔、安全”的能源發(fā)展戰(zhàn)略方針，能源行業(yè)應重點推進以下方面工作：增強能源自主保障能力;實施重大專項行動計劃，推進能源消費革命;加快優(yōu)化能源結構，推進能源供給革命;突出重點攻關，推進能源科技革命;深化重點領域改革;加強能源國際合作。

　　新一屆國家能源委員會首次會議審議并原則通過了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》，目前已由國務院辦公廳印發(fā)實施。這是新中國成立以來，國務院首次制定和頒布的能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，行動計劃確立了“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針。為深入貫徹落實“四個革命、一個合作”的能源工作總要求和“節(jié)約、清潔、安全”的能源發(fā)展戰(zhàn)略方針，能源行業(yè)應重點推進六方面工作：

　　第一，增強能源自主保障能力。一是推進煤炭清潔高效開發(fā)利用。要按照安全、綠色、集約、高效的原則，不斷提高煤炭清潔高效開發(fā)利用水平，包括 提高煤電機組準入標準、高標準建設14個大型煤炭基地和9個煤電基地，積極推進煤炭分級分質梯級利用等。二是穩(wěn)步提高國內石油產(chǎn)量。鞏固老油田，開發(fā)新油田，突破海上油田，大力支持低品位資源開發(fā)， 建設9個千萬噸級大油田。三是大力發(fā)展天然氣。要按照陸地與海域并舉、常規(guī)與非常規(guī)并重的原則，促進天然氣儲量產(chǎn)量快速增長， 到2020年常規(guī)天然氣、煤層氣產(chǎn)量達到1850億立方米和300億立方米，頁巖氣產(chǎn)量超過300億立方米。四是積極發(fā)展能源替代。堅持煤基替代、生物質替代和交通替代并舉的方針， 到2020年，形成石油替代能力4000萬噸以上。五是加強儲備應急能力建設。建立國家儲備與企業(yè)儲備相結合、戰(zhàn)略儲備與生產(chǎn)運行儲備并舉的儲備體系。

　　第二，實施重大專項行動計劃，推進能源消費革命。一要嚴格控制能源消費過快增長，抑制不合理能源消費，實施“一掛雙控”、區(qū)域差別化能源政策以及控制煤炭消費總量等措施。二要著力實施能效提升計劃，包括煤電升級改造、工業(yè)節(jié)能、綠色建筑和綠色交通行動計劃。三要推動城鄉(xiāng)用能方式變革，實施新城鎮(zhèn)、新能源、新生活行動計劃，加快農(nóng)村用能方式變革和開展全民節(jié)能行動。

　　第三，加快優(yōu)化能源結構，推進能源供給革命。一是降低煤炭消費比重。 削減京津冀魯、長三角和珠三角等區(qū)域煤炭消費總量，控制工業(yè)分散燃煤小鍋爐、工業(yè)窯爐和煤炭散燒等用煤領域。二是 提高天然氣消費比重。實施氣化城市民生工程，到2020年實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本用上天然氣;擴大天然氣進口規(guī)模;穩(wěn)步發(fā)展天然氣交通運輸;適度發(fā)展天然氣發(fā)電;加快天然氣管網(wǎng)和儲氣設施建設，到2020年天然氣主干管道里程達到12萬公里以上。三是 安全發(fā)展核電。在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下，適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電項目建設，研究論證內陸核電建設。到2020年，核電裝機容量達到5800萬千瓦，在建容量達到3000萬千瓦以上。四是 大力發(fā)展可再生能源。積極開發(fā)水電，到2020年力爭常規(guī)水電裝機達到3.5億千瓦左右;大力發(fā)展風電，建設9個大型現(xiàn)代風電基地以及配套送出工程，積極發(fā)展分布式風電，穩(wěn)步發(fā)展海上風電，到2020年，風電裝機達到2億千瓦，風電與煤電上網(wǎng)電價相當;加快發(fā)展太陽能發(fā)電，到2020年光伏裝機達到1億千瓦左右，光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價相當;積極發(fā)展地熱能、生物質能和海洋能，到2020年，地熱能利用規(guī)模達到5000萬噸標準煤;提高可再生能源利用水平，科學安排調峰、調頻、儲能配套能力，切實解決棄風、棄水、棄光問題。

　　第四，突出重點攻關，推進能源科技革命。一是明確能源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略方向和重點，包括9個重點創(chuàng)新領域和20個重點創(chuàng)新方向，開展相應的重大示范工程建設。二是抓好重大科技專項， 力爭頁巖氣、深海油氣、天然氣水合物勘探開發(fā)技術及新一代核電核心技術等取得重大突破。三是依托重大工程帶動自主創(chuàng)新，加快科技成果轉化，形成有國際競爭力的能源裝備工業(yè)體系。四是加快能源科技創(chuàng)新體系建設，制定國家能源科技創(chuàng)新及能源裝備發(fā)展戰(zhàn)略，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、政產(chǎn)學研用相結合的創(chuàng)新體系。

　　第五，深化重點領域改革，推進體制機制革命。一是完善現(xiàn)代能源市場體系， 分離自然壟斷業(yè)務和競爭性業(yè)務，放開競爭性領域和環(huán)節(jié)。推動能源投資主體多元化，在制定負面清單基礎上，鼓勵和引導各類市場主體依法平等進入負面清單以外的領域。二是推進 能源價格改革，力爭在石油、天然氣、電力等領域取得進展。三是深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革， 重點在推進電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)建設運營體制改革方面取得突破。四是健全能源法律法規(guī)。五是進一步轉變政府職能，健全能源監(jiān)管體系。加強能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、規(guī)則等制定和實施，繼續(xù)取消和下放行政審批事項。

　　第六，加強能源國際合作，提高安全保障能力。加強俄羅斯、中亞、中東、非洲、美洲和亞太五大重點能源合作區(qū)域建設，建設能源合作伙伴關系，培育自由開放、競爭有序、監(jiān)管有效的全球能源大市場，共同維護市場穩(wěn)定。制定和完善全球能源治理原則，形成消費國、生產(chǎn)國平等協(xié)商、共同發(fā)展的合作新格局。

　　努爾·白克力表示，2015年是實現(xiàn)“十二五”目標任務的最后一年，也是承前啟后，謀劃“十三五”能源發(fā)展的關鍵一年，能源行業(yè)工作多、任務重，要重點做好五方面工作：

　　一是做好頂層設計， 制定能源中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。按照“四個革命、一個合作”的能源工作總要求，開展重大戰(zhàn)略問題研究，以2030年前后二氧化碳排放達到峰值、2030年非化石能源消費比重提高到20%左右為基準，擬訂2030年能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略;統(tǒng)籌做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、重點規(guī)劃之間的銜接平衡，編制能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃及煤炭、電力、油氣、核電、可再生能源、科技裝備等配套專項規(guī)劃。

　　二是貫徹落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略， 擬訂絲綢之路經(jīng)濟帶能源生產(chǎn)和消費革命行動計劃。以絲綢之路經(jīng)濟帶沿線的能源資源富集省區(qū)為重點，研究打造綠色能源示范帶、能源生產(chǎn)和消費革命示范帶。

　　三是發(fā)揮典型示范帶動作用，開展能源生產(chǎn)消費革命試點工作。深入調研、解剖麻雀，從能源資源富集地區(qū)、主要消費地區(qū)各選擇1~2個典型省(區(qū)、市)開展試點。

　　四是組織實施重大戰(zhàn)略工程。以重大工程為抓手，把中央確定的戰(zhàn)略目標落到實處。 重點研究論證西南水電開發(fā)、核電建設、分布式能源、非常規(guī)和海上油氣勘探開發(fā)、煤炭清潔開發(fā)利用、能源領域關鍵技術創(chuàng)新、主要用能領域能源消費方式變革等重大戰(zhàn)略性工程。

　　五是堅持惠民利民，提高能源普遍服務水平。堅持把民生放在首位，以保障居民用電、用氣為重點，加快推進城鄉(xiāng)能源公共服務均等化。確保2015年全面解決無電人口用電問題，使我國在發(fā)展中國家中率先實現(xiàn)居民用電全覆蓋;開展全國光伏扶貧調查摸底，組織編制光伏扶貧規(guī)劃，研究制定相關政策措施，加大資金投入力度，積極推進光伏扶貧工作;深入推進人民群眾滿意用電工程，加大能源行政執(zhí)法和稽查工作力度，加強12398能源監(jiān)管民生通道建設，維護人民群眾切身利益;實施氣化城鎮(zhèn)民生工程，加強城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)建設，擴大管網(wǎng)覆蓋面積，拓展天然氣應用，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活用氣。