一個(gè)企業(yè)工會(huì),聘請(qǐng)專業(yè)律師幫職工維權(quán),工會(huì)真能徹底坐在職工這頭跟企業(yè)“對(duì)著干”?
帶著種種疑惑,筆者多次到廣西柳工集團(tuán)有限公司工會(huì)觀摩,近日,再次實(shí)地對(duì)他們職工律師維權(quán)的成效一探究竟。
早在2011年7月,廣西柳工集團(tuán)有限公司工會(huì)職工維權(quán)服務(wù)中心在這里正式掛牌,成為廣西首家為職工聘請(qǐng)維權(quán)律師的企業(yè)工會(huì)。兩名來(lái)自柳州市正泰和律師事務(wù)所的簽約律師開始在這里幫助職工維權(quán)撐腰,成為名副其實(shí)的“職工律師”。
“有困難找工會(huì)”這是工會(huì)工作的響亮招牌,可職工真的有困難了,在依法維權(quán)的今天,工會(huì)有沒有足夠?qū)I(yè)的能力去幫助職工解決難題,尤其是在維權(quán)一線的企業(yè)工會(huì),柳工聘請(qǐng)維權(quán)律師的方法為基層工會(huì)依法維權(quán)打開了探索之門。
和諧勞動(dòng)關(guān)系的潤(rùn)滑劑
2013年7月的一天,職工律師值班。
在柳工外包給外公司經(jīng)營(yíng)的洗車場(chǎng)工作的洗車工人莫師傅來(lái)找律師反映,因在工作時(shí)眼睛被洗車水槍打傷,為此莫師傅自己支付了三千多元的治療費(fèi)。事發(fā)后,莫師傅多次與用人單位協(xié)商工傷賠償,但都被外包公司以未為其購(gòu)買保險(xiǎn)為借口,拒絕支付賠償。
莫師傅想到的找工會(huì)幫忙“說(shuō)理”,聽說(shuō)工會(huì)聘請(qǐng)了專業(yè)的律師,莫師傅心理頓感這下會(huì)“理直氣壯”了。
職工律師利用工會(huì)這個(gè)平臺(tái)及時(shí)向工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)支持,律師到場(chǎng),解釋法律規(guī)定,最終外包公司與職工莫師傅達(dá)成調(diào)解,給付1萬(wàn)多元解決了莫師傅的工傷問題。
筆者親眼所見,在柳工工會(huì)職工維權(quán)服務(wù)中心,兩名受聘律師利用專業(yè)知識(shí),每月都用2個(gè)半天的時(shí)間到公司工會(huì)職工維權(quán)服務(wù)中心坐班,現(xiàn)場(chǎng)接受職工的咨詢,幫助職工解決有關(guān)維權(quán)等方面的問題。與此同時(shí),律師還會(huì)通過電話或電子郵件的形式為職工進(jìn)行答疑。
身為柳工職工律師之一的覃柳芳,對(duì)這項(xiàng)工作有自己的理解:“當(dāng)職工認(rèn)為企業(yè)侵害其合法權(quán)益找到職工律師時(shí),律師很好的利用自己的專業(yè)知識(shí)能力,幫助雙方糾紛化解于協(xié)商解決階段?!?/p>
雖然每月兩個(gè)半天坐班,但對(duì)于覃柳芳和她的同事李毅來(lái)說(shuō),“服務(wù)工會(huì)、服務(wù)職工”始終是他們秉持的宗旨。僅僅最近一年,兩位律師累計(jì)接待來(lái)電咨詢職工535余次,固定坐班接待來(lái)訪職工38件、140人次,辦公室接待來(lái)訪職工15件、35人。據(jù)了解,目前職工律師處理的問題主要集中在協(xié)商解除勞動(dòng)合同、辦理內(nèi)退手續(xù)、享受特殊安置政策等方面。
柳工法務(wù)部的王珺也贊賞職工律師:“我們遠(yuǎn)沒有兩位律師在處理職工維權(quán)問題上來(lái)的專業(yè),隨著大家法律意識(shí)逐步提高,得到專業(yè)性的指導(dǎo),職工才能滿意?!?/p>
柳工現(xiàn)有職工17000余名,僅廣西本部就有9000多人,為切實(shí)維護(hù)好這些職工的合法權(quán)益,柳工工會(huì)確實(shí)動(dòng)了不少腦筋。工會(huì)聘請(qǐng)律師為職工提供法律服務(wù)使維權(quán)關(guān)口前移,是一種大膽的嘗試。
“為職工聘請(qǐng)律師確實(shí)需要很大勇氣。”柳工工會(huì)副主席范立衛(wèi)直言。但成效出乎意料。他說(shuō),職工可以通過向律師詢問,明確反映問題的程序,減少維權(quán)的盲目性;而工會(huì)聘請(qǐng)律師團(tuán)隊(duì)為工會(huì)會(huì)員服務(wù)也有利于減少纏訪、纏訴以及非理性維權(quán),有利于勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
“維權(quán)并非‘對(duì)著干’,職工律師反而成為企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的潤(rùn)滑劑”。
六方協(xié)商,維權(quán)又添新幫手
2014年2月18日,在柳工簿板分廠工作的唐師傅和其他15名內(nèi)退職工,反映去年廠里組織部分職工內(nèi)退工資沒有足額發(fā)放。職工律師了解情況后,即向工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案件情況及律師建議,并通過工會(huì)《員工維權(quán)六方協(xié)商制度》的六方協(xié)商會(huì)議,最終簿板分廠給16名員工補(bǔ)發(fā)工資27734.18元。
“員工維權(quán)六方協(xié)商制度”的“六方”包括了柳工工會(huì)、職工維權(quán)律師、人力資源部、法律事務(wù)部、健康安全環(huán)保部、用人單位等組成。而制度的運(yùn)行則是通過六方協(xié)商會(huì)議,針對(duì)已發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件商議并拿出員工和企業(yè)雙方都能接受的解決辦法,針對(duì)員工中出現(xiàn)的思想波動(dòng)和潛在矛盾,討論制定有效的應(yīng)對(duì)措施,針對(duì)有可能引發(fā)群體性沖突的改革改制方案向決策層提出預(yù)警,針對(duì)工會(huì)為員工提出的維權(quán)要求進(jìn)行充分的溝通以取得各方的支持,針對(duì)用工單位在法律法規(guī)理解方面出現(xiàn)的問題給予指導(dǎo)和幫助。
從2014年3月25日開始,六方協(xié)商會(huì)議由公司工會(huì)牽頭,每月定期召開一次。如有突發(fā)性事件發(fā)生而需要緊急進(jìn)行溝通和協(xié)商,六方中任何一方都可以提出召開臨時(shí)性會(huì)議的要求。
“這項(xiàng)制度主要是指導(dǎo)職工依法理性地維權(quán),構(gòu)筑健康和諧的勞動(dòng)關(guān)系為目的?!狈读⑿l(wèi)介紹道。
維權(quán)問題有法律專業(yè)人士的幫助,即使分流安置這樣極易矛盾的事件也順利平穩(wěn)解決。
2014年8月,柳工股份公司決定撤消平地機(jī)分公司和結(jié)構(gòu)件二廠,業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到其它工廠,其中604名員工需要分流和安置。根據(jù)行政方拿出的《業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移及員工分流安置方案》,六方協(xié)商會(huì)議就如何減少公司法律風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)員工合法利益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展大局穩(wěn)定等進(jìn)行了多次的溝通和協(xié)商,最終在轉(zhuǎn)崗員工的安置、隨業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到新單位員工的待遇、對(duì)工傷員工的照顧、解除勞動(dòng)合同員工補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等涉及員工切身利益的問題上達(dá)成了一致。
經(jīng)過工會(huì)及六方協(xié)商會(huì)議的努力,604名員工分流安置妥善解決,整個(gè)工廠撤消、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移以及人員分流安置過程沒有出現(xiàn)沖突以及難以調(diào)和的矛盾。
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