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　　新聞背景：今年是貫徹中央1號文件精神、全國農(nóng)村公路建設(shè)全面展開的一年。在南京的農(nóng)村，4400公里的鎮(zhèn)村水泥路已提前4年建成;全市1003個(gè)行政村中，最后的28個(gè)行政村年底也將實(shí)現(xiàn)村村通。一條條率先建成的富民強(qiáng)村路，在給農(nóng)民帶來“致富”希望的同時(shí)，也引起了中央媒體關(guān)注。連日來，新華社、中央電視臺等6家媒體來到南京——聚焦“南京模式”。

　　水泥路連接的是“民心”

　　半年前，走的還是泥巴路，半年后，路就修到家門口。昨天上午，浦口橋林鎮(zhèn)大方村2.1公里的蘭方路通過驗(yàn)收。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民告訴前去采訪的央視記者，如今運(yùn)輸農(nóng)副產(chǎn)品的車輛可以開到地頭，“五一”迎親轎車也能開到家門口了。

　　據(jù)市交通局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過近4年建設(shè)，如今南京農(nóng)村4400余公里水泥路已在全國率先構(gòu)成了一個(gè)連接各主要干道的鎮(zhèn)村公路網(wǎng)。局長龐順根算了筆賬：2000年以來，南京共投入17億元用于農(nóng)村公路“水泥化”改造，市交通局也前后撥出近3億元補(bǔ)貼，全市農(nóng)村水泥路總長度可從南京到上海跑7個(gè)來回。

　　沿著一條條新建的水泥路隨機(jī)采訪農(nóng)民，七嘴八舌中，記者感受到農(nóng)民發(fā)自內(nèi)心的高興。在大方村剛通車的水泥路旁，村民檀大友自發(fā)放起鞭炮。村支書周懷華說，這條路串起5個(gè)自然村的家家戶戶，1000多村民受益。農(nóng)民企業(yè)家鄭家忠說：“過去我的苗圃旁沒有像樣的路，苗木進(jìn)出全靠肩挑人扛;現(xiàn)在路修到苗圃邊，車輛進(jìn)出方便，今年預(yù)計(jì)利潤至少50萬，下一步我要再投資，做大苗木經(jīng)濟(jì)。”村民錢正琴是區(qū)人大代表，她說，修的是水泥路，可連接的是“民心”。

　　17億元讓農(nóng)民走出“泥濘”路

　　如果說滬寧、寧連、機(jī)場、寧馬、寧高、雍六、寧杭等高速公路是南京連接外面世界的“大動(dòng)脈”，新建改建的1406公里縣鄉(xiāng)公路則是內(nèi)連千村萬戶的“毛細(xì)血管”。正是由“大動(dòng)脈”和“毛細(xì)血管”構(gòu)成的南京市公路網(wǎng)，其密度在全國同類城市中處于領(lǐng)先地位。

　　4年前，南京的鄉(xiāng)村公路還停留在“沙石路”時(shí)代，農(nóng)民“出行難”、農(nóng)產(chǎn)品“出路難”、郊縣景點(diǎn)“出入難”，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上快車道的瓶頸。要富民，先修路。市委、市政府把為農(nóng)民修路作為“利為人民所謀”的實(shí)事，要求相關(guān)職能部門下決心讓農(nóng)民走出“泥濘”路。

　　根據(jù)《公路法》相關(guān)規(guī)定，行政村公路建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，資金主要由地方財(cái)政解決。但農(nóng)村公路基礎(chǔ)薄弱，資金籌措壓力大，鎮(zhèn)村修路積極性不高。市交通局為改變現(xiàn)狀，前后籌措近3億元補(bǔ)貼資金，在全省率先啟動(dòng)了鎮(zhèn)村水泥路建設(shè);并用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式，對符合標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)村水泥路，按路面每平方米補(bǔ)助8元。

　　好政策激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建路熱情。新修的路沒干，不少村民自覺地將自家的雞、鴨、狗等牲畜關(guān)起來，怕牲口在上面踩出腳印。天熱了，村民主動(dòng)給水泥路澆水，像自家蓋房一樣。有的還在工地上轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，立即舉報(bào)。浦口區(qū)珠江鎮(zhèn)四所村農(nóng)民劉尚云對施工人員說：“這是修到家門口的致富路，拜托你們搞好質(zhì)量!”

　　村民們的熱情也感動(dòng)施工人員，他們加班加點(diǎn)，掀起了農(nóng)村公路建設(shè)的高潮。一條條水泥路從無到有，“晴天一身灰、雨天一身泥”的泥濘路逐漸消失。六合程橋鎮(zhèn)國渡村農(nóng)民朱何忠說，兒子上小學(xué)要跑3里多路，以前每天要送兒子，現(xiàn)在路修好了，兒子自己騎自行車去就行了。

　　“富民路”讓農(nóng)民腰包“鼓”起來

　　4年，古都南京的農(nóng)村，一條條沙石路、泥濘路被鎖進(jìn)歷史，一條條水泥路蜿蜒鋪展開來，從主干道延伸到鄉(xiāng)村沃野、農(nóng)民家門口。而農(nóng)民則抓住機(jī)遇調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走南闖北招商引資。

　　浦口區(qū)是著名苗木之鄉(xiāng)，鎮(zhèn)村公路“水泥化”后，多種經(jīng)營蓬勃發(fā)展。珠江鎮(zhèn)西江村村民說，水泥路一建成，村民丁躍生就看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，與人合作承包了400畝地，開發(fā)水生花卉試驗(yàn)園，種植睡蓮、荷花等水生植物，如今已是當(dāng)?shù)赜忻摹盎ㄍ酢薄，F(xiàn)在旁邊一片800畝也由新加坡大淵集團(tuán)承包開發(fā)瓜果蔬菜園，總投入1000多萬元。記者采訪時(shí)，村民說：“修了水泥路，城里的車子可以一直開到田頭，可以坐在自家瓜果蔬菜園里賣菜了;外地老板來了，省農(nóng)科院專家也來了，我們還要建更多的無公害瓜果蔬菜基地呢……”嘗到了水泥路改造的甜頭后，去年底，村民一算賬，每人腰包多“鼓”了三成。

　　星甸鎮(zhèn)后圩村是浦口區(qū)較偏的自然村，與安徽為鄰。村里有一個(gè)4000畝水面的養(yǎng)殖場，以前由于路不暢而閑置，雖先后邀請外地客商合作開發(fā)但都未成功。如今一條8公里長、5米寬的水泥公路直通村頭，既招來鄰近安徽人羨慕目光，養(yǎng)殖場也成了搶手貨，被高淳一個(gè)體水產(chǎn)戶中標(biāo)開發(fā)經(jīng)營。

　　竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)地處六合區(qū)北部山區(qū)，過去泥路崎嶇難走，種的西瓜用拖拉機(jī)拉到縣城，路上顛爛的就有一半;現(xiàn)在修了水泥路，西瓜不用送，瓜販子就找上門來了。龍袍鎮(zhèn)30多公里水泥路修好后，樓子村的螢光燈廠投產(chǎn)了;交通便利了，揚(yáng)州、洪澤的養(yǎng)殖大戶紛紛來鎮(zhèn)里落戶。農(nóng)民老于昨天告訴記者，現(xiàn)在村里好多人干脆買了拖拉機(jī)、摩托車，跑起了運(yùn)輸，農(nóng)民的口袋也一天天鼓起來了。

　　明年九成村莊通班車

　　水泥路搭起了村公交車“大平臺”，隨著今年水泥路村村通，造福百萬農(nóng)民的民心工程進(jìn)入實(shí)際操作——農(nóng)村班車直接開到農(nóng)家門口，年內(nèi)率先開通百個(gè)站點(diǎn)，明年九成行政村公交化。

　　市交通局黨委書記劉少青說，讓農(nóng)民在村口乘上公交車，是交通部門一直想為農(nóng)民辦的一件實(shí)事。雖然農(nóng)村路越修越多，但通公交車還要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。對此，交通局在道路建設(shè)時(shí)，對行政村公路寬度小于5米的，要求每隔200—300米建一處會(huì)車點(diǎn)，以滿足雙向會(huì)車需求。目前，高淳縣已率先進(jìn)行了鄉(xiāng)村公交線路經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)，去年對“高淳—定埠、東壩、下壩、鳳山、漕溏”等農(nóng)公線進(jìn)行改造，投入59臺中巴，途中設(shè)站點(diǎn)21個(gè)，方便了淳溪鎮(zhèn)、古柏鎮(zhèn)、漆橋鎮(zhèn)、定埠鎮(zhèn)、椏溪鎮(zhèn)、東壩鎮(zhèn)、固城鎮(zhèn)范圍內(nèi)行政村老百姓乘車。江寧區(qū)、浦口區(qū)隨著中北巴士進(jìn)入，也有不少村鎮(zhèn)農(nóng)民享受到出門坐公交車的方便。

　　按照要求，六合今年將開通到達(dá)行政村的公交線路8條、增28個(gè)站點(diǎn)，江寧5條線路要增站點(diǎn)15個(gè)，浦口區(qū)開5條線要增站點(diǎn)25個(gè)，高淳縣開10條線路增加30個(gè)站點(diǎn)。而制定方案中，每個(gè)行政村至少要設(shè)置2個(gè)港灣式“候車亭”，目前各級交通部門正對沿線如何合理布局?？空军c(diǎn)進(jìn)行論證。

　　走在“致富路”上的南京農(nóng)民，正在享受著“民心路”帶來的便利……