近日,陜西發(fā)改委會同內(nèi)蒙古、湖北、湖南、廣西、廣東、海南省(區(qū))發(fā)改委(鐵辦)及鐵一院召開了西部高速鐵路通道(包頭—西安—海口)項目前期座談會。這條規(guī)劃中的鐵路通道北起內(nèi)蒙古包頭市,南下經(jīng)陜西、湖北、湖南、廣西、廣東,終點為海南省海口市,擬按時速350公里標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。通道建成后,將連接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”新起點西安和“21世紀(jì)海上絲綢之路”腹地廣西、廣東、海南,貫穿長江經(jīng)濟(jì)帶湖北、湖南,是一條承載國家戰(zhàn)略的高鐵通道。
從內(nèi)蒙古包頭到??谟型兄边_(dá)高鐵。
根據(jù)陜西發(fā)改委的消息,2014年12月30日,陜西發(fā)改委邀請內(nèi)蒙古、湖北、湖南、廣西、廣東、海南省(區(qū))發(fā)改委(鐵辦)及鐵一院,在西安召開了西部高速鐵路通道(包頭—西安—???項目前期座談會。
該會達(dá)成廣泛共識,并建立了聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制,下一步將合力向國家匯報爭取,努力使該項目納入國家 “十三五”規(guī)劃并盡快啟動實施。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道獲悉,上述線路籌謀已久,其中西安到陜西安康、湖北恩施、湖南張家界的線路,已經(jīng)列入2008年調(diào)整后的中長期規(guī)劃研究項目。下一步只需要將張家界再往南延伸即可。而廣西自治區(qū)政府制定了《全面深化改革推動廣西鐵路大發(fā)展實現(xiàn)市市通高鐵工作方案》,已經(jīng)包含了張家界至桂林至玉林至??诟哞F。
這條線路意義重大。長期從事鐵路研究的原發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所規(guī)劃研究中心副主任張江宇指出,京廣線以西腹地大,但是一直缺乏一條南北大干線,現(xiàn)在提出這條線路,說明“十三五”動工的可能性巨大。
“現(xiàn)在要實施由東向西的梯度開發(fā),京廣線以西再建一個南北大干線是必要的,這樣可以把很多省會城市通過該線串起來。”他說。
此前湖南提出了建設(shè)長沙-西安的高鐵,這些高鐵可以與上述包頭-??诘母哞F并線。
通江達(dá)海路網(wǎng)通道
陜西發(fā)改委人士透露,此次提出的這條線路,與原先2008年調(diào)整后的中長期規(guī)劃部分線路并不完全一樣。
其中像陜西西安到安康,以及再到恩施、張家界的線路,原先預(yù)計的是客貨混運(yùn)線路,現(xiàn)在提出的包頭到海口的高鐵,是要建設(shè)時速350公里的客運(yùn)專線。
“目前這個線路還只是一個概念,具體線路走向還可以具體研究?!标兾靼l(fā)改委一位人士說。
根據(jù)上述西部高速鐵路通道(包頭—西安—???項目前期座談會的消息,上述線路北起內(nèi)蒙古包頭市,南下經(jīng)陜西、湖北、湖南、廣西、廣東,終點為海南省??谑?。中間有望經(jīng)過包頭、延安、西安、恩施、張家界、桂林、???。
該線路沿途多個旅游文化名城,也有秦巴山區(qū)、湘鄂西部等貧困少數(shù)民族地區(qū),是一條帶動沿線發(fā)展的通道。
這條線路建成后,將把“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶和長江經(jīng)濟(jì)帶連接,且將中國南北幾個大干線,包括徐州到蘭州高鐵、滬漢蓉、滬昆、貴廣高鐵銜接,是一條通江達(dá)海的路網(wǎng)通道,該線路也將呼包鄂榆、關(guān)中、成渝、長株潭、北部灣、珠三角等城市群連接。
對此,三峽大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院旅游管理系主任闞如良指出,該線路沿線多是旅游景點城市,除了旅游將有大發(fā)展外,山區(qū)中的特產(chǎn)經(jīng)過加工、包裝,快速運(yùn)輸,無公害的蔬菜、水果等保鮮產(chǎn)品也可以迅速送至其他省市,產(chǎn)生巨大價值。
“由此吸引來的投資也被看好,生態(tài)產(chǎn)業(yè)投資,綠色食品加工,能夠帶動本地綠色GDP的發(fā)展?!彼f。
中國地質(zhì)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任鄧宏兵表示,包頭到??诘蔫F路要建設(shè)的話,其意義可能達(dá)不到“火車一響、黃金萬兩”的作用,因為沿線地區(qū)主要是欠發(fā)達(dá)和生態(tài)脆弱的地區(qū),建議各地做好規(guī)劃,主要發(fā)展生態(tài)和健康產(chǎn)業(yè)。
帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道獲悉,上述很多線路已經(jīng)由各省在盡快推動。比如西安到安康、恩施、張家界的線路,湖北、湖南正在加快推進(jìn),其中湖南提出建設(shè)西安到長沙的高鐵,與這條線路有關(guān)。
而廣西自治區(qū)政府制定了《全面深化改革推動廣西鐵路大發(fā)展實現(xiàn)市市通高鐵工作方案》,也提出要加快張家界至桂林至玉林至??诟哞F的進(jìn)程。
這條線路的最大意義在于,這將是中國繼沿海高鐵(青島到深圳)、京滬高鐵、京九高鐵(江西段已經(jīng)動工)、京廣高鐵之后第五條南北大干線。
該條線路往西,還有第六條大干線,比如銀川—蘭州—成都—昆明,或者銀川—蘭州—重慶—貴陽—南寧,其中蘭州到重慶,成都到昆明等段已經(jīng)部分建成。
一位地方發(fā)改委人士表示,該線路以西的南北大干線,比如西安到重慶,重慶到貴陽仍要建設(shè),屬于早已經(jīng)有的規(guī)劃,但是包頭到海口的高鐵,屬于全新的項目。
湖北民族學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授譚宇指出,西部地區(qū)加快高鐵建設(shè),有利于解決該地欠發(fā)達(dá)的問題,包頭—??诟哞F建成,對于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),帶動以農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品為主的相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)結(jié)構(gòu)變化較快的方向發(fā)展,有重要意義。
目前恩施到上海、北京、重慶等地已經(jīng)通了高鐵,但是到沿海地區(qū)仍不方便?!艾F(xiàn)在國家把投資的重點逐步轉(zhuǎn)向西部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),彌補(bǔ)過去國家對這些區(qū)域的歷史欠賬,無論對縮小區(qū)域差距、解決民族問題都具有非常重要的意義?!彼f。
根據(jù)了解,上述概念線路具體走向仍未定。
目前已經(jīng)運(yùn)營的京滬、京廣高鐵,途經(jīng)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),而西部省會城市之間,也有高鐵謀劃。上述線路盡管經(jīng)過的省會城市不多,但是鐵路專家張江宇認(rèn)為,仍很有必要。
因為包頭到??诘母哞F建成后,以后西安到廣州、長沙、南寧,都將可以通過連接線建起來。
“大干線建起來后,小的聯(lián)絡(luò)線,將各個省會城市串起來,將容易得多了。包頭到??诘母哞F屬于不發(fā)達(dá)地區(qū),但是通過連接線,將城市群串起來?!彼f。
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