進(jìn)入第四季度,國(guó)家發(fā)改委公布批復(fù)的項(xiàng)目投資額度已經(jīng)超過(guò)萬(wàn)億元,而這些項(xiàng)目大多集中在交通等基建領(lǐng)域。22日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布消息稱,近期再批復(fù)2項(xiàng)城市鐵路規(guī)劃,包括合肥市城市軌道交通和浙江省都市圈城際鐵路規(guī)劃。
根據(jù)批復(fù)公告,合肥市城市軌道交通規(guī)劃總投資787.84億元,浙江省都市圈城際鐵路規(guī)劃總投資近1305億元,共計(jì)2092.84億元。
浙江省都市圈城際鐵路規(guī)劃包括杭州都市圈、寧波都市圈、溫臺(tái)城市群、浙中城市群建設(shè)城際鐵路,線網(wǎng)規(guī)劃包括23條線路、總里程1413公里,城際鐵路網(wǎng)絡(luò)覆蓋區(qū)域內(nèi)70%以上20萬(wàn)人口以上城鎮(zhèn)。
而合肥市中心城區(qū)城市軌道交通線網(wǎng)由12條線路組成,總長(zhǎng)約336.9公里。預(yù)計(jì)2020年,合肥市公共交通占機(jī)動(dòng)化出行量比例達(dá)到66.4%,軌道交通占公共交通出行量比例達(dá)到32.9%。
筆者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),10月以來(lái),國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)分九個(gè)批次批復(fù)了40余個(gè)項(xiàng)目,這些項(xiàng)目主要包含鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)的新建和擴(kuò)建,總投資額已經(jīng)超過(guò)13000億元。
此前,接近國(guó)家發(fā)改委的人士曾向本報(bào)透露,穩(wěn)增長(zhǎng)將繼續(xù)是明年發(fā)改委的工作重點(diǎn),而發(fā)揮好投資的作用則是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。
不久前召開(kāi)的本年度全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上,國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史也對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)作出了表態(tài)。他說(shuō),明年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,要全面認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)“新常態(tài)”,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
國(guó)家發(fā)改委近期還啟動(dòng)實(shí)施了七大類重大投資工程包。在深化投融資體制改革方面,圍繞“投什么”、“誰(shuí)來(lái)投”、“怎么投”3個(gè)重大問(wèn)題做了多方面的改革和探索。
對(duì)于明年的工作,國(guó)家發(fā)改委會(huì)議也提出了進(jìn)一步的要求,即要圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),深入發(fā)掘需求潛力并重點(diǎn)抓落實(shí)和完善重大投資工程包。徐紹史透露,委里還準(zhǔn)備推出新的工程包。另一方面,要用好管好預(yù)算內(nèi)投資,一定要加大重點(diǎn)領(lǐng)域的投入。
有地方發(fā)改委人士22日表示,國(guó)家發(fā)改委密集批復(fù)的背后也顯示了地方密集規(guī)劃和上馬中長(zhǎng)期基建項(xiàng)目的熱潮。在政策的引導(dǎo)和穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力下,不少地方紛紛修改或出臺(tái)新的中長(zhǎng)期基建規(guī)劃,這一方面是想接駁國(guó)家級(jí)工程共享紅利,另一方面是許多地區(qū)基建確實(shí)處于薄弱階段。
但上述地方發(fā)改委人士提醒說(shuō),在批復(fù)熱潮后,要注意控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和防止重復(fù)建設(shè),尤其是警惕地方出現(xiàn)一任官員一個(gè)規(guī)劃。
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