2014年農(nóng)機購置補貼政策實施改革創(chuàng)新力度加大,農(nóng)機農(nóng)藝融合、農(nóng)機社會化服務(wù)、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理等各項重點工作穩(wěn)步推進。2014年全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平突破60%,預(yù)計達到61%以上,提前一年實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標。
農(nóng)機購置補貼制度創(chuàng)新力度加大,政策實施更加高效規(guī)范。2014年中央財政農(nóng)機購置補貼資金達到237.5億元,同比增加20億元。農(nóng)業(yè)部、財政部進一步推進補貼制度改革創(chuàng)新,全面推行“全價購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡”,21個省份選擇部分急需機具實行敞開補貼。進一步簡政放權(quán)、簡化程序,開展了補貼產(chǎn)品市場化改革試點。加強補貼實施監(jiān)管,大力推進政策信息公開,重拳打擊違規(guī)違紀行為。今年全國農(nóng)機購置補貼受益農(nóng)戶預(yù)計超過400萬個,補貼農(nóng)機(具)超過540萬臺套。
農(nóng)機裝備總量平穩(wěn)增長,裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2014年全國農(nóng)業(yè)機械總動力預(yù)計達10.76億千瓦,同比增長3.57%。拖拉機大型化、配套化的趨勢明顯,大中型拖拉機保有量預(yù)計達572萬臺,同比增長8.6%,小型拖拉機保有量同比僅增長0.6%。糧食生產(chǎn)急需的水稻插秧機、玉米聯(lián)合收獲機保持高速增長,保有量預(yù)計分別達66.5萬臺、34.3萬臺,同比分別增長9.7%、20.1%。
糧食生產(chǎn)機械化水平不斷提高,玉米機收等重點薄弱環(huán)節(jié)機械化加快推進。培育壯大農(nóng)機合作社等新型社會化服務(wù)組織,精心組織、有序調(diào)度重要農(nóng)時農(nóng)機化生產(chǎn),大力推行訂單作業(yè)、耕種收一條龍作業(yè)服務(wù)模式,春耕、三夏、三秋農(nóng)機作業(yè)機具供需平衡。“三夏”期全國麥收基本結(jié)束時間較去年同期提前4~5天,為秋糧生產(chǎn)爭搶了農(nóng)時。全國水稻機械化種植、收獲水平分別超過38%、81%,其中早稻機收率74.8%,同比提高近5個百分點。通過加強政策帶動、擴大示范引導(dǎo)、完善技術(shù)服務(wù)等措施,大力推進玉米收獲機械化,全國玉米機收面積新增4500萬畝,機收水平超過56%。
農(nóng)機化新技術(shù)推廣面積持續(xù)增加,機械深松作業(yè)成效顯著。扎實推進農(nóng)機農(nóng)藝融合,在全國布局機械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范片,推動實施主要農(nóng)作物的機械化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見,開展農(nóng)機化教育培訓(xùn)大行動,促進適宜機械化的作物品種、栽培技術(shù)和裝備技術(shù)集成配套,新增精量播種、油菜機收、棉花機播機收、保護性耕作、高效植保等農(nóng)機化新技術(shù)推廣面積1.2億畝。各級農(nóng)機部門強化深松作業(yè)的政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、任務(wù)督導(dǎo),抓住春播前和秋收后兩個重點時段,積極組織大馬力拖拉機及配套深松機械投入深松整地作業(yè),全年累計完成作業(yè)面積1.5億畝,超額完成《政府工作報告》提出的1億畝目標任務(wù),進一步夯實了糧食增產(chǎn)基礎(chǔ)。
創(chuàng)建平安農(nóng)機,確保安全生產(chǎn)。在全國范圍內(nèi)組織開展農(nóng)機安全監(jiān)理“為民服務(wù)”活動,創(chuàng)新機制、轉(zhuǎn)變作風、便民利民。依法落實安全生產(chǎn)責任,加強安全檢驗,狠抓事故隱患治理,創(chuàng)建“平安農(nóng)機”。1~11月份全國農(nóng)機事故死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失同比分別下降了27.7%、2.2%和15.9%,農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
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