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　　創(chuàng)新能力成焦點(diǎn)

　　本次公示的《準(zhǔn)入條件》對(duì)企業(yè)的研發(fā)能力作了具體的要求，這是以往行業(yè)要求所很少提及的。其要求，內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)需具有健全的設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)，能夠開展整機(jī)及零部件研發(fā);內(nèi)燃機(jī)制造企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)投資(含研發(fā)購(gòu)買的技術(shù)費(fèi)用)不得少于1億元，燃油系統(tǒng)、增壓系統(tǒng)、后處理裝置制造企業(yè)不少于5000萬(wàn)元，企業(yè)每年用于產(chǎn)品研發(fā)和工藝改進(jìn)的費(fèi)用應(yīng)大于總銷售額的3%;生產(chǎn)制造企業(yè)應(yīng)具有產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制和產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)計(jì)劃等。

　　內(nèi)燃機(jī)是技術(shù)密集型和資金密集型的產(chǎn)品，要促進(jìn)內(nèi)燃機(jī)由大變強(qiáng)就必須具備創(chuàng)新能力、研發(fā)能力，獨(dú)立開發(fā)有技術(shù)含量的內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品。作為內(nèi)燃機(jī)企業(yè)不僅要追求數(shù)量還要追求質(zhì)量，準(zhǔn)入條件必然會(huì)對(duì)企業(yè)管理、技術(shù)實(shí)力、生產(chǎn)條件、質(zhì)量保證等有所提升。

　　邢敏也曾表示，內(nèi)燃機(jī)全行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略就是要爭(zhēng)取在2020年左右，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。從世界各先進(jìn)國(guó)家內(nèi)燃機(jī)工業(yè)發(fā)展來(lái)看，先進(jìn)國(guó)家的內(nèi)燃機(jī)工業(yè)已進(jìn)入高科技、高投入、高產(chǎn)出時(shí)代，新產(chǎn)品開發(fā)速度、產(chǎn)品的性能、品牌、質(zhì)量、成本以及售后服務(wù)，已成為國(guó)際內(nèi)燃機(jī)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)勝敗的決定性因素。

　　質(zhì)量監(jiān)督將明確

　　多年來(lái)，油耗標(biāo)準(zhǔn)和尿素生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督管理一直是業(yè)內(nèi)十分關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)了解，為解決這一問(wèn)題，促進(jìn)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)節(jié)能減排，在發(fā)布《準(zhǔn)入條件》的同時(shí)，中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)于11月3日發(fā)布了《柴油發(fā)動(dòng)機(jī)氮氧化物還原劑尿素水溶液生產(chǎn)制造條件和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)和《柴油發(fā)動(dòng)機(jī)氮氧化物還原劑尿素水溶液生產(chǎn)制造條件和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則》。

　　《管理辦法》從生產(chǎn)條件、產(chǎn)品要求、標(biāo)志發(fā)布管理、監(jiān)督管理等方面對(duì)尿素溶液生產(chǎn)作了全面規(guī)定。魏安力指出，不論是《準(zhǔn)入條件》還是《管理辦法》都給內(nèi)燃機(jī)行業(yè)一個(gè)信號(hào)，未來(lái)降低內(nèi)燃機(jī)燃油消耗將成為工作重點(diǎn)，國(guó)家在這方面的力度會(huì)不斷加大。

　　“工信部將進(jìn)一步加快內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新和推廣，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升我國(guó)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力?！惫I(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)高云虎曾在內(nèi)燃機(jī)展覽會(huì)上表示。

　　目前，排放法規(guī)的要求日益苛刻，低排放汽油機(jī)、柴油機(jī)、單一清潔燃料(氫燃料等)發(fā)動(dòng)機(jī)的開發(fā)和電動(dòng)、混合動(dòng)力、燃料電池動(dòng)力的研究，已經(jīng)成為世界各大汽車公司、發(fā)動(dòng)機(jī)公司的重點(diǎn)研發(fā)方向。

　　國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)確定實(shí)施以來(lái)，油耗標(biāo)準(zhǔn)、尿素生產(chǎn)和質(zhì)量管理已持續(xù)成為行業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的問(wèn)題。但我國(guó)車用尿素溶液準(zhǔn)入門檻低，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，從生產(chǎn)到使用“亂象”頻生。　　現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)可以從一定程度上對(duì)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)發(fā)展所存在的不規(guī)范行為起到一定的約束，但要徹底凈化市場(chǎng)環(huán)境，還要從標(biāo)準(zhǔn)的制定、法規(guī)的建設(shè)、政府協(xié)會(huì)的監(jiān)管力度效率和企業(yè)的自律等多方面繼續(xù)做足功夫。