2003年—2007年是生態(tài)省建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期和起步階段。經(jīng)過五年的努力,要初步建立生態(tài)省建設(shè)的基本框架和支撐體系:2003年—2007年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長9.5%左右,到2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到5620億元,人均達(dá)到1000美元以上;農(nóng)民年人均純收入2700元左右,城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入8800元左右;工業(yè)化率達(dá)到40%左右,城鎮(zhèn)化率達(dá)到37%左右;第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到37%左右,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)通過ISO14000認(rèn)證的比率達(dá)到5%。全省森林覆蓋率達(dá)到30%,受保護(hù)地區(qū)占國土面積比重達(dá)到10%,水土流失率在9%以下;二氧化硫排放強(qiáng)度7.5千克/萬元,COD排放強(qiáng)度8千克/萬元,城市空氣中二氧化硫和二氧化碳年均濃度基本達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),水環(huán)境質(zhì)量有較大改善,長江干流水質(zhì)保持三類標(biāo)準(zhǔn),淮河干流基本達(dá)到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),淮河主要一級支流達(dá)到四類標(biāo)準(zhǔn),巢湖湖體水質(zhì)富營養(yǎng)化程度得到有效控制。人口自然增長率控制在0.7%以內(nèi),總?cè)丝诳刂圃?600萬人以內(nèi),恩格爾系數(shù)控制在40%以內(nèi),基尼系數(shù)在0.3左右,科技、教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過2.5%,貧困人口比例低于2%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到16.5%,居民家庭計(jì)算機(jī)普及率9%,環(huán)境保護(hù)宣傳教育普及率超過90%。
為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),除了要宣傳“生態(tài)強(qiáng)省”的理念、完善生態(tài)省建設(shè)法規(guī)政策體系外,要推進(jìn)生態(tài)省重大項(xiàng)目建設(shè)。
在五年內(nèi),重點(diǎn)建設(shè)糧油深加工基地、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)化基地、退耕還林、長江淮河防護(hù)林工程、淮河巢湖治理工程、水土保持工程、綠色通道工程、生態(tài)家園富民工程,生態(tài)旅游功能區(qū)建設(shè)及地質(zhì)公園保護(hù)開發(fā)工程、沿江二氧化硫控制區(qū)污染治理、黃山和九華山環(huán)境綜合治理工程、生態(tài)社區(qū)和城鎮(zhèn)工程、城市污水和生活垃圾處理工程,建成部分礦區(qū)塌陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)工程和一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工業(yè)園區(qū)、綠色安全農(nóng)業(yè)示范工程、綠色產(chǎn)品開發(fā)和有機(jī)食品生產(chǎn)加工基地,基本建成阜陽和亳州黃牛系列開發(fā)項(xiàng)目;在繼續(xù)完善長江治理的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)淮河治理、重要生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目、濕地自然恢復(fù)與保護(hù)、完善江淮丘陵區(qū)及淮北地區(qū)節(jié)水抗旱工程設(shè)施建設(shè);繼續(xù)加快巢湖污染綜合治理工程建設(shè)、淮河流域水污染控制工程建設(shè)、“兩山一湖”生態(tài)旅游綜合開發(fā)進(jìn)度,加強(qiáng)生態(tài)服務(wù)與監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)一批綠色產(chǎn)業(yè)認(rèn)證中心、檢驗(yàn)檢測中心、技術(shù)服務(wù)中心、生態(tài)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)研發(fā)中心、自然資源和生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星地面遙感監(jiān)控中心等,開工建設(shè)集中制草漿、林漿紙一體化和其它農(nóng)副產(chǎn)品深加工骨干項(xiàng)目,兩淮潔凈煤生產(chǎn)基地、地下煤層氣開發(fā)利用和煤炭液化工程等;按照滾動(dòng)實(shí)施、動(dòng)態(tài)管理的原則,建設(shè)生態(tài)省建設(shè)項(xiàng)目庫。加快推進(jìn)以清潔生產(chǎn)工藝為主體的汽車、家電、工程與農(nóng)用機(jī)械、環(huán)保設(shè)備等加工制造業(yè)基地的項(xiàng)目前期工作,加快推進(jìn)以合成氨、尿素、甲醇、二甲醚清潔汽車燃料等為主體的煤化工基地項(xiàng)目前期工作,加快推進(jìn)以鋼鐵、有色、非金屬等原材料深加工為主體的加工業(yè)基地等項(xiàng)目前期工作。加快推進(jìn)以“食品放心工程”為主體的全國重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)基地建設(shè)工作,加快推進(jìn)引江濟(jì)淮工程前期工作;建立城市污水處理和垃圾處理收費(fèi)機(jī)制,制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)城市污水、垃圾處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的市場化、產(chǎn)業(yè)化,培育若干個(gè)規(guī)模較大的城市污水處理公司和垃圾處理公司,培育和發(fā)展土地、礦業(yè)資本市場,推行經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)公開招標(biāo)、拍賣和掛牌轉(zhuǎn)讓,形成國土資源開發(fā)多元化投資體制。擴(kuò)大對外開放,充分利用省外和境外資源,引進(jìn)資金和技術(shù)參與生態(tài)省建設(shè)。
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